廣東推出外貿高質量穩定發展“32條”

粵推外貿高質量穩定發展“32條”
黃埔海關海運口岸24小時通關模式將獲複製推廣，廣深試點二手車出口

2019年4月10日，500輛平行進口汽車抵達深圳大鏟灣碼頭。記者 魯力 攝

27日舉行的廣東外貿高質量穩定發展座談會透露，廣東研究制定了《廣東省推進外貿高質量穩定發展若干措施》（以下簡稱《措施》），具體包括積極主動擴大進口、推進出口市場多元化、推進綜合保稅區監管創新、促進貿易便利化等四大方面共32條舉措。

廣東將主動擴大進口，支持廣州、深圳開展汽車平行進口試點，力爭南航今年在粵繼續增加飛機租賃業務，力爭全年跨境電商進口額達450億元。同時，通過在廣州、深圳開展二手車出口，降低出口信用保險費率，支持開展外貿中小企業直接貸款和保單融資等舉措，推進出口市場多元化。

此外，廣東還將在具備條件的口岸複製推廣黃埔海關海運口岸24小時通關和粵港澳大灣區水上貨運巴士通關模式。

擴大進口

力爭全年跨境電商進口達450億元

廣東從優化進口商品結構、發掘新興進口業務兩方面入手，主動擴大進口。

優化進口商品結構方面，擴大汽車平行進口是一大亮點。《措施》提出，支持廣東自貿試驗區廣州南沙片區、深圳前海蛇口片區開展汽車平行進口試點，試點地區加大政策扶持力度，鼓勵車輛進口企業在廣東註冊。

廣東將建系列大型項目，帶動進口增長。支持廣州建設全國首個食品B2B2C集散中心、湛江打造進境水海産品和凍肉集散中心、雲浮建設中澳農牧（肉牛）物流基地。

“預計年內共可實現進口額超480億元。”省商務廳有關負責人透露。

廣東力爭做大做強飛機融資租賃、跨境電商，發掘新興進口業務：

——爭取在廣州白雲機場綜合保稅區實行融資租賃優惠政策，爭取南航集團2019年在廣東繼續增加飛機租賃業務。

——擴大廣深珠莞跨境電商綜合試驗區進口業務試點範圍，積極開展網購保稅進口業務，爭取2019年底全省跨境電商進口額達450億元，同比增長50%。

——對重點地區進口貿易給予專項融資支持，輔導企業用好中國進出口銀行50億美元進口貿易融資專項資金，擴大進口商品種類和規模。

推動出口

降低出口信用保險費率

廣東將在廣州、深圳率先開展二手車出口工作，遴選5家綜合實力強的二手車出口企業，成熟後進一步推廣。

將加大對廣州、佛山、中山三地市場採購貿易方式試點扶持力度，力爭全年相關出口總額達到2400億元。

與此同時，認定和扶持一批覆蓋重點國別和市場跨境電商公共海外倉，優化跨境電商監管政策，確保我省跨境電商出口繼續領跑全國。

外貿企業還將獲得更多信用保險和融資支持。廣東將擴大政策性出口信用保險覆蓋面，擴大出口承保規模，進一步降低出口信用保險費率，支持開展外貿中小企業直接貸款和保單融資。省商務廳表示，力爭今年支持出口的承保規模增長率不低於10%，對企業投保費用的實際扶持比例由目前的6%提高至15%。

省商務廳有關負責人表示，通過以上系列舉措，廣東將持續推進市場多元化、深挖出口增長點，著力穩定出口。

監管創新

白雲機場設窗口便利藥品進口

《措施》明確推進綜合保稅區監管創新的8項舉措。

一方面，做好新型業務發展的“加法”：

——爭取對以“保稅區倉儲轉口”監管方式出口的民用航空零部件實行出口許可批件管理，解決現行“一單一證”管理模式制約高端航材保稅倉儲和租賃業務發展的問題。“預計年內至少可帶動進出口額55億元。”省商務廳有關負責人説。

——在廣州白雲機場綜保區設立藥品監管審批窗口，解決企業進口藥品環節繁雜、審批時間過長等問題，促進進口藥品業務便利化。

——支持南沙自貿片區建設國際分撥中心，支持廣州飛機維修基地依託廣州白雲機場綜合保稅區拓展全球維修業務。

另一方面，做好監管流程的“減法”：

——鼓勵企業“自主管理”，包括自主備案、合理自定核銷週期、自主核報等。

——簡化綜合保稅區貨物和物品進出區管理，推進綜合保稅區貨物便利流轉，創新綜合保稅區檢驗檢疫監管模式。

貿易便利

大力推廣口岸通關便利化措施

下一步，廣東還將大力推廣口岸通關便利化措施。《措施》明確，將國際貿易“單一窗口”功能覆蓋到全省海關特殊監管區域和跨境電子商務綜合試驗區。

提高通關便利化水平方面，廣東將推行進口礦産品等大宗資源性商品“先驗放後檢測”檢驗監管方式，壓縮口岸通關時間。

海關監管將使用更多“高精尖”手段。如加強集裝箱空箱檢測儀、高清車底探測系統等設備應用，提高單兵作業設備配備率。擴大“先期機檢”“智慧識別”作業試點，提高機檢後直接放行比例。

此外，廣東還將進一步降低進出口環節合規成本，推動降低和到期取消港口建設費，推動簡化船運公司在中國港口的收費項目、降低收費標準，公開通關流程及物流作業時限。（記者 陳曉）