“七下八上”第一天：長江防汛進入關鍵期 形勢依然嚴峻

新華社武漢7月15日電 題：“七下八上”第一天：長江防汛進入關鍵期　形勢依然嚴峻

新華社記者 李思遠

主汛期以來，長江流域持續發生強降雨過程，沿江各省市遭受不同程度的洪澇災害。目前長江的汛情如何，面臨什麼樣的短板？未來面臨什麼樣的水雨形勢？正值“七下八上”（7月15日至8月15日）防汛關鍵期第一天，記者走進有著“長江防汛大腦”之稱水利部長江水利委員會，直擊“長江1號洪水”。

44站超警2站超保證 長江防汛形勢依然嚴峻

自3月6日江西、湖南提前25天入汛以來，長江流域降水總體偏多。尤其是進入7月以來，長江流域一直持續強降雨。受此影響，7月3日至15日，長江流域共76條河流129站發生超警及以上洪水，其中超警111站，超保證15站，超歷史3站。

超警及以上站點主要分佈在洞庭湖水系沅江、資水、湘江，鄱陽湖水系及湖區，長江下游支流水陽江以及長江中下游幹流，其中湘江下游衡山至湘潭江段發生超50年一遇特大洪水。13日5時，九江站水位漲至警戒水位20.00米，根據《全國主要江河洪水編號規定》達到洪水編號標準，形成“長江2019年第1號洪水”。

連日來，長江中下游河湖水位居高不下。根據長江委最新會商，7月14日8時至15日8時，長江流域仍有44站超警，2站超保證，超警幅度0.02到4.28米。汛情最緊張的洞庭湖流域，湘江全線超警，衡陽站、湘潭站超保證。

長江委水旱災害防禦局局長陳敏介紹，目前，洞庭湖出口控制站七里山站已出現最高水位，洪水正在往下游推進，幹流漢口站水位將持續緩慢上漲，幹流碼頭鎮站水位將於16日超警，湖口站和九江站洪水將會持續上漲至17日左右，屆時最大超警幅度將在1米左右。

陳敏説，長江防汛形勢依然嚴峻。通過會商，長江委繼續發佈洪水黃色預警，並維持長江防禦洪水Ⅲ級應急響應。

降雨區域西移 中下游需警惕“旱澇急轉”

防汛專家表示，未來，受西太平洋副熱帶高壓西伸北抬影響，降雨中心區域將由長江中下游轉移至上遊地區，長江防汛進入關鍵期。

水文氣象預報顯示，未來一週，長江上遊、漢江將有新一輪降雨過程。15日至17日，長江上遊幹流以北自西向東有中到大雨，局地暴雨；18日至20日，金沙江中下游、嘉陵江、岷江中下游、長江上遊幹流附近、烏江有中到大雨，局地暴雨；21日，降雨中心北抬至嘉陵江、岷江流域。

長江委水旱災害防禦局調度處處長丁勝祥説，根據當前水雨情並考慮預見期降雨，預計三峽水庫入庫流量在21日前後將有一次量級為40000立方米每秒左右的漲水過程。

陳敏説，降雨區域轉移，兩湖地區將迎來“喘息”之機，但這並不意味著防洪工作就可以掉以輕心。目前江河湖庫水位高，堤防工程經歷長期浸泡，退水期極易發生垮塌險情。同時，氣象預報顯示，即日至8月初，長江中下游地區沒有明顯降雨過程，需要警惕“澇旱急轉”，還要警惕中下游發生類似1998年那樣的“二度梅”情況。

陳敏強調，長江上遊地區河流多、流域面積大，中到大雨都可以形成較大洪水。根據目前水雨情狀況和預報，今年長江流域發生流域性大洪水的可能性較汛前預測有一定程度的降低，但可能性依然存在。

薄弱環節仍存 可採取非工程措施補充

多輪強降雨過程已導致長江中下游各省出現多次險情。根據湖南、江西兩省水利廳上報情況來看，僅7月上旬強降雨過程就造成兩湖水系出險19處，其中水庫險情8處，堤防險情11處。

“經過多年建設，長江流域防洪減災能力明顯提高，但由於長江巨大的洪水來量與河道安全泄量之間的矛盾依然存在，從今年各地上報險情和災情情況來看，長江防洪減災體系仍然存在一些薄弱環節。”陳敏説。

首先，支流及湖泊防洪能力仍然偏低。防汛專家表示，長江流域主要支流和重要湖泊堤防工程面廣線長，基礎薄弱、堤身質量差。今年，湖南湘江幹堤就發生多處超標準洪水堤防漫潰決口險情，江西信江馬荃圩也發生圩堤崩塌等重大險情。

其次是，中小水庫安全度汛壓力大。長江流域共有各類水庫5.12萬座，其中中小型水庫約4.9萬多座，有三分之一的中小型水庫存在不同程度的病險情況。國家近年加大了病險水庫加固建設力度，但仍未根治。在前期暗訪督查過程中，長江委還發現，部分中小型水庫的“三個責任人”和“三個重點環節”還沒有完全落實到位。

陳敏説，長期來看，水利工程補短板勢在必行。要繼續開展防汛抗旱水利工程補短板建設，完善流域防洪工程體系，提高流域防洪減災能力。同時也要把非工程措施建設提升與水利工程補短板同等高度，切實加強水文監測預報、水工程調度、防洪安全管理、法規制度建設等。在防禦7月上旬暴雨洪水過程中，水利部門就通過調度柘溪水庫預泄降低起調水位的方式，攔洪削峰將可能超保證1.5米的洪水控制在了警戒水位以下。