央企考核成績單揭曉 以考核“指揮棒”促高質量發展

新華社北京7月24日電 題：央企考核成績單揭曉 以考核“指揮棒”促高質量發展

新華社記者 王希

國務院國資委近日通報了2018年度和2016-2018年任期中央企業負責人經營業績考核結果：48家企業獲得2018年度考核A級，數量比上一年度減少2家；46家企業獲得2016-2018年任期考核A級，比上一任期增加4家。

對中央企業負責人實施經營業績考核，是國資委依法履行出資人職責，落實國資保值增值責任，引導企業提質增效，實現做強做優做大的一項制度保證。

從最新出爐的考核結果觀察，國資委通過對央企考核目標實行分檔管理，構建“賽跑機制”，對完成利潤總額或經濟增加值挑戰目標的企業，按照目標先進程度給予加分獎勵，有效激發了企業的內生動力，盈利能力、資本回報水平大幅攀升。

2018年，中央企業實現利潤總額1.7萬億元，較上年增長超過16%，比2015年增長38.2%；實現經濟增加值3904億元，比上年增長26.9%，比2015年增長1.6倍。2016-2018年任期，中央企業國有資本保值增值率為117.8%。

高質量的考核可以有效促進企業高質量發展。自2003年央企負責人經營業績考核制度建立以來，國資委已先後5次根據經濟環境變化和央企發展實際，對考核體系進行調整和完善。

從最新公佈的成績單看，央企業績考核在鼓勵科技創新、推進供給側結構性改革、強化風險管控方面的導向十分鮮明。

為科技創新加油——國資委進一步優化科技創新考核辦法，引導企業加大研發投入。2018年央企技術投入比率達到2.4%，比上年提高0.1個百分點；2016-2018年任期，央企累計獲得國家科技進步獎和國家技術發明獎260項，佔全部獎項數量的36.5%。

為供給側改革加壓——去産能、壓縮管理層級減少法人戶數、剝離企業辦社會職能等重點工作被納入了業績考核體系。截至去年底，央企已完成煤炭鋼鐵去産能任務，基本完成“處僵治困”主體任務，累計減少法人超1.4萬戶，超額完成“壓減”工作三年目標。

為風險管控加力——國資委將資産負債率納入全部央企年度考核，對負債率較高且上升的企業，在計算經濟增加值指標時上浮資本成本率，對未完成資産負債率管控目標的企業，進行扣分處理。2018年年末，央企資産負債率為65.7%，比2018年年初下降0.6個百分點，連續4年實現平穩下降。

今年年初，新修訂的《中央企業負責人經營業績考核辦法》出臺，考核“指揮棒”進一步指向高質量發展。不久前，國資委與所監管的中央企業“簽約”，明確了年度增長目標。業內認為，伴隨新考核辦法全面鋪開，加之年度和第六任期經營業績考核目標的確定，中央企業改革發展將繼續砥礪前行。