各地經濟運行平穩 新興動能貢獻突出

25個省區市陸續公佈上半年“成績單”
——各地經濟運行平穩 新興動能貢獻突出

隨著各省區市今年上半年經濟運行“成績單”陸續出爐，各地經濟顯示出平穩運行勢頭，經濟增速處於合理區間。不過，面對錯綜複雜的國際國內形勢，下一階段，各地還要進一步深化改革，優化營商環境，激發市場主體活力，爭取在下半年經濟運行中交出更好的答卷——

近期，多個省區市陸續公佈了2019年上半年經濟運行“成績單”。截至7月29日，共有25個省區市公佈了主要經濟指標數據。其中，雲南、貴州、江西等14個省區市經濟增速快於全國6.3％的GDP增速；北京的增速與全國持平；重慶、甘肅等10個省區市的增速慢于全國增速。

經濟日報記者梳理各省區市GDP增速成績單發現，儘管上半年國際國內形勢錯綜複雜，但各地區各部門仍然按照中央決策部署，堅持推動高質量發展，保持經濟運行在合理區間，優化經濟結構，培育新興動能。

經濟增速處於合理區間

在東部地區的10個省份中，福建實現地區生産總值16640.15億元，同比增長8.1％，在東部地區處於領跑地位。浙江緊隨其後，上半年GDP增速為7.1%，比一季度放緩0.6個百分點，增速高於全國0.8個百分點，且明顯高於年初確定的6.5%左右的目標增速。北京的GDP增速為6.3%，與全國經濟增速持平，符合年初確定的6.0%至6.5%的增速預期。

天津上半年GDP增長4.6%，在已經公佈經濟數據的25個省區市中墊底。天津市統計局有關負責人表示，近兩年天津在向高質量發展轉變的過程中，經濟進入爬坡過坎、負重前行的戰略調整階段，發展遇到了一些困難，但天津經濟發展的基礎還在，基本面沒有變。

中部6省份上半年的經濟增速均跑贏全國GDP增速，且除湖南外，其餘5個省份的增速跑贏目標增速或位於目標增速上限。其中，江西以8.6%的增速在中部地區領跑，這一增速快於8.0%至8.5%的目標增速上限；安徽、湖北的增速均為8.0%，這一增速均處於7.5%至8.0%的目標增速上限；河南的增速為7.7%，快於7.0%至7.5%的目標增速上限；山西的增速為7.2%，快於6.3%左右的目標增速。

在西部地區，雲南的經濟增速為9.2%，雖然比一季度9.7%的增速放緩0.5個百分點，但在西部已公佈成績單的省區市中處於領跑位置；貴州緊隨其後，經濟增速為9.0%，雖然比一季度放緩0.2個百分點，仍符合9.0%左右的預期目標。

甘肅的經濟增速為6.0%，比一季度放緩1.9個百分點，但比去年同期加快了1.0個百分點。甘肅省統計局巡視員、新聞發言人劉光華表示，甘肅將抓實抓細“大的不行小的補、重的不行輕的補、二産乏力三産補、堤內損失堤外補”措施，著力破難點、解痛點、疏堵點。

東北三省，黑龍江和吉林的經濟增速尚未公佈，遼寧上半年的增速為5.8%，比一季度放緩0.3個百分點。從相關指標看，金融信貸增長較好，貨運量保持增長，用電量增長平穩。

總的來看，上半年，儘管有16個省區市的GDP增速較一季度有所放緩，但有17個省區市的經濟增速達到甚至好于年初確定的預期增長目標，為完成全年增長目標任務打下了較好基礎。

逆週期調節效果顯現

國家統計局新聞發言人毛盛勇表示，今年上半年，為了應對國內外壓力，中央出臺了一系列政策，包括積極的財政政策加力提效，穩健的貨幣政策靈活適度，就業優先的政策全面發力等。

各地區各部門認真貫徹落實中央決策部署，以市場化改革的思路和辦法破解發展難題，發揮好宏觀政策逆週期調節作用，為經濟平穩運行創造條件。

北京積極推動減量集約發展，上半年，全市規模以上法人單位減少195家。同時，深入推進改革開放，全面貫徹落實減稅降費政策，優化發展環境。

天津不搞“大水漫灌”式的強刺激，下大力氣推進改革創新，突出智慧和科技的産業政策引領，同時繼續壓縮高耗能産業，落實好國家各項減稅降費舉措，市場信心不斷增強。

福建“放管服”改革持續深化，減稅降費成效顯現，市場活躍度進一步增強。上半年，該省新登記市場主體106.3萬戶，增長50.7%。

江蘇推進供給側結構性改革，實施大規模減稅降費，助推企業效益水平提升。前5個月，該省規模以上工業企業營業收入利潤率為5.4%，比一季度提高0.5個百分點。

“下一階段，還要進一步深化改革，優化營商環境，進一步激發市場主體的活力，爭取下半年經濟運行有更好的表現。”毛盛勇説。

新經濟貢獻率明顯提升

隨著各項改革措施的落實落地，新産業、新産品、新業態、新模式不斷成長，新經濟在地區經濟發展中扮演著越來越突出的作用。

今年上半年，北京新經濟實現增加值佔全市經濟比重保持在三分之一左右，其中，金融、科技、信息等優勢行業對經濟增長的貢獻率合計接近七成。

天津出臺《天津市促進數字經濟發展行動方案（2019-2023年）》，以數字經濟為載體推動新業態的蓬勃發展，上半年全市限額以上單位網上零售額穩步增長。

浙江聚力動能轉換，推動數字經濟相關産業保持較快增長。上半年，數字經濟核心産業增加值同比增長14.8%。規模以上工業新産品産值增長13.7%，新産品産值率為35.7%。

山西工業新動能成長較快，製造業尤其是裝備製造業增勢較好。該省製造業增加值增長7.5%，其中裝備製造業增長9.3%，明顯快於規模以上工業增速。

湖南的工業生産向中高端邁進。規模以上工業企業中，高加工度工業、高技術製造業增加值分別增長13.3%和14%。新能源汽車、光纖、工業機器人和鋰離子電池等新産品産量分別增長2.6倍、1.7倍、81.4%和34%。從投資結構看，鄉村振興戰略和創新引領戰略加快推進。上半年，涉農投資、工業投資、産業投資分別增長39.2%、18%和21.6%；高新技術産業投資增長34.6%。

內蒙古在抓傳統優勢産業提質升級的同時特別注重培育和壯大新興産業，帶動全區經濟新舊動能轉換，優化産業結構，提升發展質量。上半年，一批具有戰略性、創新性、前瞻性的工業新産品産量實現了較快增長。

貴州增長動力“新”的因素在積累，新經濟蓬勃發展。全省加快推進大數據與實體經濟深度融合，産業發展的數字化、信息化、智慧化改造提速。1月至5月，全省規模以上互聯網和相關服務營業收入同比增長79.9%，軟體和信息技術服務業營業收入增長27.4%。

隨著創新驅動發展戰略的深入實施，新産業、新業態、新商業模式的發展層出不窮，新技術、新産品、新服務不斷涌現，新動能將成為保持經濟平穩增長的重要動力。（記者 林火燦）