國家郵政局召開電視電話會議 清理整頓快遞末端服務違規收費 維護廣大人民群眾切身利益

7月31日，為進一步規範市場秩序，維護用戶權益，推動行業“不忘初心、牢記使命”主題教育走向深入，國家郵政局召開電視電話會議，對全行業將於8月份集中開展的快遞末端服務違規收費清理整頓工作進行專項部署。國家郵政局黨組成員、副局長劉君代表局黨組出席會議並講話。

劉君指出，快遞末端服務違規收費清理整頓工作，是郵政業貫徹落實習近平總書記關於“不忘初心、牢記使命”主題教育重要講話精神的具體舉措，是落實中央決策部署規範市場秩序維護用戶權益的一項政治任務，是國家郵政局黨組主題教育檢視問題立行立改重點整改工作之一。全系統全行業要切實提高政治站位，統一思想認識，與中央保持高度一致，以刀刃向內的自我革命精神，把清理整頓工作變成實際行動，合力攻堅務實推進，讓主題教育在行業中真正見到實效和成效，推動全系統主題教育不斷走深走實走出效果。

劉君強調，整頓清理專項工作實效是檢驗主題教育在郵政業成效的重要標識。全系統全行業要按照中央要求及局黨組的工作安排，從大局出發、從長遠考慮，明辨是非，立行立改，從講政治的高度堅決打好快遞末端服務違規收費清理整頓攻堅戰。要自覺踐行“人民郵政為人民”宗旨，旗幟鮮明維護消費者權益，關鍵時刻頂上去，重要責任擔起來，敢於擔當主動作為，自覺接受社會和媒體的監督，堅決遏制末端服務違規收費行為。全系統全行業要按照主題教育“守初心、擔使命，找差距、抓落實”的總要求，通過清理整頓工作遏制和杜絕違規收費行為的發生，消除快遞末端違規收費的産生“土壤”，從而深入推動“快遞下鄉”工程升級，打贏精準脫貧攻堅戰，助力國家“鄉村振興”戰略，維護廣大人民群眾的切身利益。

劉君要求，要妥善處理好清理、穩定和發展的關係。各寄遞企業要按照市場規律依法依規開展經營活動，從戰略角度科學規劃全網運行的平衡性穩定性，穩定行業健康發展根基。要建立健全科學有效的內控機制，理順總部與基層網點的關係，打造利益共同體，不斷健全快遞末端服務網絡，實現資源共享、成本共擔，要採取多種手段遏制以罰代管，減輕末端運行壓力。要充分利用國家有關部門政策，積極參與郵政快遞合作、交通快遞合作和快遞同業合作，因地制宜推動快遞服務“下鄉進村”。郵政管理部門要勇於擔當、主動作為、共克時艱，在推動發展中解決難題，要積極鼓勵快遞末端服務採取以降本增效為主的集約發展方式，推動企業自我挖潛，大膽嘗試符合實際的末端服務模式，降低成本，激發活力。要認真落實《交通運輸領域中央與地方財政事權和支出責任劃分改革方案》，積極爭取地方黨委政府的支持，合力完善郵政快遞末端基礎設施建設，提升公共服務均等化水平，推動末端服務向集約化發展。

今年4月以來，國家郵政局在全國範圍統一安排開展快遞末端服務違規收費整改工作，違規收費現象得到一定程度遏制。近期，國家郵政局向全系統全行業下發《快遞末端服務違規收費清理整頓工作方案》（以下簡稱《方案》），並在“不忘初心、牢記使命”主題教育領導小組第四次工作會議上對該項工作進行重點部署。針對部分地區特別是中西部農村地區仍然存在的快遞末端網點違規收費情況，國家郵政局黨組決定8月份集中開展清理整頓工作，將重點整治貫穿于“不忘初心、牢記使命”主題教育全過程，並形成常態化管理。

會議要求，各快遞企業總部在對違規收費現象開展自查自糾的基礎上，要尊重市場規律，加強精細管理。一是在與電商合作中要結合自身的派送範圍和派送能力，明確告知投遞服務深度，約定切實可行的投遞方式，不得超越實際服務能力承諾派送範圍和深度。二是要加強格式合同管理和價格管理，在格式合同條款中明確投遞深度、投遞方式以及價格標準。三是在末端投遞過程中，除經與收件人協商同意其他投遞方式外，應當依法將快件投遞到約定的收件地址。四是細化網絡管理，要統籌地區差異、優化派費機制，降低快遞末端經營壓力，實現快遞末端可持續性運營。

為確保集中清理整頓取得實效，會議強調，消費者遇到快遞末端違規收費的情況，可撥打省會區號+12305進行投訴，各級郵政業申訴中心將接聽消費者電話及投訴問題線索進行單獨記錄，並移交郵政管理部門，郵政管理部門將及時調查處置；事實清楚、證據充分的，將以零容忍的態度堅決督促整改。

市場監管司有關負責人對《快遞末端服務違規收費清理整頓工作方案》進行了解讀。

局機關相關司室、直屬單位，部分寄遞企業負責人在主會場；各省（區、市）、地市級郵政管理部門，轄區內主要寄遞企業負責人在分會場參會。