農村公路發展從規模速度型向質量效益型轉變

近日，交通運輸部聯合國家發展改革委、財政部、自然資源部、農業農村部、國務院扶貧辦、國家郵政局、中華全國供銷合作總社印發《關於推動“四好農村路”高質量發展的指導意見》（簡稱《意見》），提出以補短板、促發展、助增收、提服務、強管養、重示範、夯基礎、保安全“八大工程”為重點，聚焦突出問題，完善政策機制，加快農村公路從規模速度型向質量效益型轉變。

《意見》提出，實施“脫貧攻堅補短板工程”，加快補齊農村交通供給短板，向深度貧困地區聚焦發力，重點解決通硬化路、通客車等問題；實施“鄉村振興促發展工程”，科學規劃、紮實推進農村公路建設，構築暢通優質路網系統，重點解決農村公路等低級、路網不完善等問題，引領鄉村産業發展；實施“凝聚民心助增收工程”，充分調動各方特別是農民群眾的積極性，切實發揮農民群眾主體作用，使群眾成為農村公路發展的參與者、監督者和受益者；實施“統籌城鄉提服務工程”，推進城鄉交通運輸一體化發展，推動運輸服務提質升級，建立優質高效、開放共享的運輸服務體系。

《意見》明確，實施“長效機制強管養工程”，加快推進農村公路建設和管養體制改革，建立管養長效機制，重點解決重建輕養、資金不足、機制不健全等問題；實施“典型帶動、示範引領工程”，深化示範縣創建，健全發展長效機制，發揮示範引領作用，將“四好農村路”全國示範縣打造成推動“三農”工作的金字招牌；實施“現代治理夯基礎工程”，重點解決法治保障、基層治理能力不足等問題，提升農村公路治理能力；實施“放心路、放心橋、放心車保安全工程”，政府主導、部門聯動，切實抓好質量安全保障工作，提升建設質量和服務品質。

到2025年，我國農村交通條件和出行環境將得到根本改善，基本建成佈局合理、連接城鄉、安全暢通、服務優質、綠色經濟的農村公路網絡，政策體系基本健全，建管養運可持續發展長效機制基本建立，治理能力和水平顯著提高，物流體系基本完善，運輸服務品質顯著提升，服務鄉村振興戰略、統籌城鄉發展和建設現代經濟體系作用明顯。