潮頭揚帆逐浪行
——江蘇砥礪奮鬥70年為全國發展探路

新華社南京8月16日電 題：潮頭揚帆逐浪行——江蘇砥礪奮鬥70年為全國發展探路

新華社記者劉亢、淩軍輝、陳剛

為全國發展探路，是中央對江蘇的一貫要求。

進入新時代，習近平總書記為江蘇擘畫了“經濟強、百姓富、環境美、社會文明程度高”新藍圖，圍繞高質量發展的一系列重要指示對江蘇發展充滿希冀、寄予厚望。

70年來，靠“吃改革飯，走開放路”實現率先發展的江蘇，在解決問題中探索前行。站在新起點，江蘇以先行者的擔當和奮鬥者的自覺，推動高質量發展走在前列，努力在高水平全面建成小康社會的基礎上，積極探索基本實現現代化新征程。

破除舊路徑依賴，始終勇立“改革開放”潮頭

江蘇省江陰市華西村（2018年3月13日無人機拍攝）。新華社記者 李博 攝

每天清晨，在328米高的村辦五星級酒店裏，村民刷卡10元，就可享用定價68元的早餐——從喝稀飯到品咖啡，“天下第一村”早餐的變化，正是中國農民視野從田頭躍至全球的縮影。以興辦鄉鎮企業、發展集體經濟起步，華西村不斷與時俱進，人均年收入40年增長了400多倍。

1978年，當安徽小崗村的18位農民在土地承包責任書上按下紅手印時，數百公里之外的蘇南大地，一批率先覺醒的農民以過人的勇氣和魄力，闖出了一條農村工業化的嶄新道路。從蘇錫常起步，鄉鎮企業如雨後春筍，一批“明星村”聲名鵲起，“蘇南模式”由此肇始。

工人在江蘇蘇州亨通集團光纖生産車間檢測産品（2016年4月15日攝）。新華社記者 季春鵬 攝

16年後，蘇州金雞湖畔，中國和新加坡合作創辦蘇州工業園區，歷經洼田密布到現代化産業新城的巨變，累計實施130多項重點改革，24項為國家級先行先試任務，19項改革經驗在全國推廣，打造了國際合作的成功典範。

改革開放以來，江蘇敢闖敢幹，以首吃“螃蟹”的精神實現了鄉鎮企業的異軍突起、外向型經濟的突飛猛進和創新型經濟的蓬勃發展，以“江蘇擔當”推進“江蘇探索”，以“江蘇智慧”貢獻“江蘇作為”。

思想上率先破冰，行動上才能突圍。1978年，南京大學哲學系教師胡福明作為主要作者撰寫的《實踐是檢驗真理的唯一標準》發表，在全國掀起關於真理標準的大討論。立足新時代，江蘇在新一輪解放思想大討論中，對標習近平新時代中國特色社會主義思想，著力破除長期發展中形成的與新思想不符合的思維定式和路徑依賴。

進一個門，辦多件事，不見面也能辦成事。“從簽約到開工，只用了短短4個多月，‘江陰速度’令人讚嘆！”在江陰，總投資200億元的産業基地快速推進，聯動天翼新能源董事長閻紫電連連感慨。

如今，“不見面審批”已成為江蘇優化營商環境的“金字招牌”。全省90%以上的審批服務事項能夠在網上辦理，極大提升了經濟發展“軟實力”。

在南京市棲霞區商事登記服務大廳，工作人員展示以微信公眾號為平臺的“不見面審批”系統（2018年3月29日攝）。新華社記者 李博 攝

從全面構建便捷高效的政務服務體系，到沉底到邊的基層治理體系，作為江蘇首個縣級“集成改革”試點，江陰的改革涉及38個分領域、153個方面、356個事項，已吸引全國各地超500批次、6000余人前來考察學習。

改革不停，開放不止。從産品走出去到企業邁出國門，從境外辦廠到園區運營，江蘇對外開放的步伐越走越寬。從以色列海法港到馬來西亞亞庇市，南通建築鐵軍常年活躍在“一帶一路”沿線。“我們正看著世界地圖做企業，沿著‘一帶一路’走出去。”亨通集團董事局主席崔根良説。

江蘇省委負責人表示，如果説以前的改革開放是困惑中的探索，那麼新時代的改革開放則是堅定的前行，方向路徑都非常清晰。江蘇將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，創造性地開展工作，通過新一輪改革開放把江蘇發展帶入新境界。

踐行新發展理念，推動高質量發展走在前列

夏日的午後，泰康浜河水清澈，兩岸綠樹成蔭，這條連通太湖的小河，從多年前的黑臭河，蛻變成了景觀河。“截污清淤、生態修復，‘母親河’又回來了！”泰康浜河長張曉敏説。

遊客在江蘇無錫太湖黿頭渚風景區內賞櫻（4月2日無人機拍攝）。新華社記者 李博 攝

江蘇六分之一面積為水域，伴水而生、因水而興，卻在2007年遭遇了太湖水危機——藍藻堆積、湖水惡臭、水廠關停。10多年來，江蘇投入治太資金過千億元，還創新實施了“河長制”。

太湖風光（2018年10月27日無人機拍攝）。新華社記者 季春鵬 攝

教訓慘痛的響水“3·21”特大爆炸事故發生後，江蘇深刻吸取教訓，系統推進化工産業整治提升，對不符合安全生産標準、環保不達標的企業、園區全部關停。江蘇以全國1.1%的國土創造了超過10%的經濟總量，單位土地主要污染物排放強度也遠超全國平均水平，空氣、水的情況更是不容樂觀。面對這一特殊省情，江蘇一邊壯士斷腕，強力治污減排，一邊生態修復，再造山水田園。

在位於江蘇鹽城東部沿海的大豐麋鹿國家級自然保護區，一群黑臉琵鷺在水邊棲息（6月27日攝）。新華社記者 李響 攝

為長江留碧，為未來留綠。瀕臨長江的泰興曾因化工而興，也帶來發展之痛。兩年來，當地將生態治理作為壓倒性任務，減少70多家化工企業，標本兼治打造長江生態大走廊。“生態環保不僅是經濟社會發展的生命線，更關係到最普惠的民生福祉。”泰興市委書記張育林説。

綠色引領需要創新開路。“既要頂天，又要立地。這是國家實驗室最重要的考核標準，也是自我要求。”在南京，中國工程院院士、網絡通信與安全紫金山實驗室主任劉韻潔説，這裡正聚焦通信與網絡、生命科學、新材料三大領域，建設國際一流的研發機構和國家級創新基地。

註冊會員4.42億、移動端訂單佔線上比例約93%……在蘇寧易購實時大數據平臺，消費動態一目了然。收購萬達百貨、家樂福中國，擁有自營及加盟門店數量近1.5萬家，這家新零售企業在今年《財富》世界500強榜單上排名上升94位，成為躍升最快的中國公司之一。

蘇州工業園區夜景（2017年5月9日無人機拍攝）。新華社記者 李響 攝

既有“大塊頭”，更有“小巨人”。舉國矚目的科創板，江蘇“獨角獸”表現不俗。7月30日，繼華興源創等3家蘇州企業率先登陸科創板後，山石網科成為蘇州第四家科創板過會企業，蘇州科創板企業數量僅次於京滬。

江蘇以實體經濟見長，産業規模多年穩居全國前列，13個設區市悉數躋身全國百強。黨的十八大以來，江蘇地區生産總值連跨三個萬億元級臺階，已逾9萬億元，産業結構實現“三二一”的歷史性轉變，轉型升級蹄疾步穩。

首個創新型省份試點省、首個以城市群為基本單位的蘇南國家自主創新示範區、18家國家級高新區居全國首位、1.8萬餘家高新企業……為全國創新發展探路，江蘇砥礪前行。

江蘇省政府負責人表示，對標新發展理念，江蘇正全面檢視過去的思維慣性，搶抓“一帶一路”、長江經濟帶和長三角區域一體化等重大機遇，奮力推動高質量發展走在前列。

不忘初心與使命，率先高水平全面建成小康社會

宿遷市宿豫區新莊鎮杉荷園社區居民集中居住區（7月16日無人機拍攝）。新華社記者 季春鵬 攝

在宿遷市耿車鎮大眾村，村民劉翠珍在家旁的村民廣場健身（4月16日攝）。新華社記者 季春鵬 攝

舞蹈房裏，孩子們歡快地學習舞蹈；頤養中心內，老人們聚著喝茶、下棋……在宿遷市新型農民社區新城名苑，親子閱覽室、兒童樂園、黨群活動中心等現代化設施一應俱全，周邊15個村居的2400余戶村民組成一個“大家庭”，幸福感觸手可及。

在宿遷市洋河新區新城名苑社區活動中心，小朋友們在老師的指導下練習舞蹈動作（7月15日攝）。新華社記者 季春鵬 攝

在宿遷市宿豫區新莊鎮杉荷園社區衛生室，患者在接受治療（7月16日攝）。新華社記者 季春鵬 攝

第一個百年奮鬥目標勝利在望。“小康先行者”江蘇沒有麻痹大意、盲目樂觀，而是瞄準農村、蘇北、低收入人口等重點難點，補短板、強弱項，打基礎、謀長遠，奮力書寫“不含水分、得到群眾普遍認可、經得起歷史檢驗”的江蘇答卷。

連雲港的農村學校，有了塑膠運動場、電子白板、營養餐；鎮江市的孤寡老人，開始享受“家庭醫生”上門服務；泰州農村的生態美景，迎來遊人如織……

以蘇北農村住房條件改善這個“牛鼻子”工程為抓手，江蘇下大力氣增強農村醫療、教育等薄弱環節，推動基本公共服務均等化，讓農民群眾過上與時代同步的現代城鎮生活。

省定貧困線從4000元提升到6000元，農村低保最低標準提高到每人每月430元；建成城鎮社區15分鍾醫療、文化、健身、養老等服務圈……江蘇的“民生紅包”越來越大，人民獲得感、幸福感、安全感更加充實。

在張家港最熱鬧的步行街，10多平方米的文明驛站，常年有志願者值班，下雨可借傘，迷路可問詢。20世紀90年代，時任市委書記秦振華帶領大夥兒上街拍蒼蠅、掃馬路，靠80多萬把笤帚，“掃”出了一個國家衛生城市，發端於此的“張家港精神”聞名全國。

居民在宿遷市宿豫區新莊鎮一間用廢棄糧倉改造的小鎮書屋內讀書（7月16日攝）。新華社記者 季春鵬 攝

鉤沉地域文明，打造以文化人載體。南京的中國科舉博物館、淮安的中國漕運博物館……遍佈江蘇的約300家博物館，近年參觀人數持續位居全國前列。

對標新的歷史方位，江蘇努力構築思想文化引領、道德風尚建設、文藝精品創作“三個高地”，大力培育和踐行社會主義核心價值觀，為高水平全面建成小康社會提供更基本、更深沉、更持久的文化力量。

教育發達、文化昌盛的江蘇，兩院院士、國家歷史文化名城數量均在全國居首。昆山精神、華西精神、“四千四萬”精神、“開山島”精神……新中國成立70年來，一代代奮鬥者的價值追求，涵養出特有的“江蘇氣質”。

牢記歷史使命，創新探路不止。

在江蘇南京江寧經濟技術開發區，科研人員在網絡通信與安全紫金山實驗室的微波暗室內工作（6月6日攝）。新華社記者 李響 攝

今年五月，江蘇率先在南京市江寧區、昆山市、江陰市等五地開展社會主義現代化建設試點，不斷開拓新時代中國特色社會主義在江蘇實踐的新境界。