狠抓整改求實效——農發行在主題教育中確保整改落實到位

新華社北京8月18日電 題：狠抓整改求實效——農發行在主題教育中確保整改落實到位

新華社記者 侯雪靜

針對今年夏糧再獲豐收的好形勢，中國農業發展銀行提早籌措了1000億元信貸資金，做到“錢等糧”，防止“打白條”。目前糧棉油貸款餘額1.83萬億元，支持收購的數量佔全社會收購量一半。

農發行作為農業政策性銀行，一直將服務國家糧食安全作為信貸工作的重中之重，這是農發行全系統不忘初心、紮實落實國家糧食市場化收購政策的縮影。

“不忘初心、牢記使命”主題教育開展以來，農發行嚴字當頭，實字托底，堅持邊學習邊調研，邊檢視邊整改，不遮不掩查問題，真刀真槍解難題，堅持刀刃向內整改問題。

以上率下抓整改

很多問題表現在基層，但根子在上面。農發行黨委堅持從班子做起、從領導幹部做起、從總行機關做起，把近年來內外部督查檢查發現的問題和近期查擺的問題統籌起來，一條條對照梳理，推動新老問題一起改，並建立整改工作定期調度機制，成立整改工作領導小組推動整改。

針對客戶提出夏糧收購資金結算服務時間短的問題，立即協調各部門將網銀結算時間改為每週7天，晝夜不間斷。針對長江經濟帶建設政策性金融和開發性金融機構支持力度不夠的情況，向長江大保護相關項目累計投放貸款餘額3194億元，其中去年4月份以來投放764億元。

農發行還借助主題教育契機，機關帶頭改作風，大力深化“基層減負年”活動，制定一攬子解決措施，上半年全行性會議同比減少48%，發文減少35%，報表減少33%。

聚焦重點抓整改

農發行緊扣服務“三農”的職責使命，深入查問題、抓整改、保落實。

——著力解決糧食資金保障中的問題。積極落實國家糧食市場化收購政策，針對企業市場化收購資金融資難問題，創新設立信用保證基金制度，加大對高標準農田建設、糧食全産業鏈的支持力度。

——著力解決脫貧攻堅中的問題。農發行把中央脫貧攻堅專項巡視問題作為主題教育整改的重要著力點，進一步加壓加力。針對産業扶貧貸款難、貸款慢問題，開闢綠色辦貸通道，加大投放力度，上半年投放822億元，同比增長64%；針對聚焦深度貧困地區力度不夠問題，制定28條支持“三區三州”深度貧困地區的特殊政策，逐區域量身定制金融服務方案，建立扶持效果監測評估機制。目前，全行投放脫貧攻堅貸款餘額1.33萬億元，居金融系統首位。

——著力解決小微企業融資難融資貴的問題。制定專門信貸政策，在準入、利率等方面給予特惠等措施。主題教育以來，發放小微企業貸款速度和規模明顯提升，發放額佔年初以來發放額的71%，用於支持1.84萬戶小微企業、家庭農場和種植大戶。

跟進督促抓整改

農發行聚焦根本任務抓實主題教育，有力促進立查立改、即知即改、真改實改。

一是聚焦巡視問題推動改，開展對中央脫貧攻堅專項巡視整改情況的專項巡視，對點名的8個省級分行的10個問題跟蹤督促整改，目前5個已整改到位，其餘5個取得階段性成效並在進一步深化整改中。

二是手握問題清單盯著改。目前，農發行對歷次檢查反饋的826個問題進行了逐一梳理，通過一段時間努力，特別是主題教育期間的集中整治，已整改落實792個，其餘也正在抓緊改。

三是從嚴執紀促進改。通過嚴格執紀問責推動整改落到實處。近段時間，農發行嚴肅通報18個違反中央八項規定精神的典型案例，查處違規違紀人員92名，發揮以案促改的作用。

建章立制抓整改

農發行針對整改問題補齊制度短板，將有效的整改措施以制度形式固化下來、堅持下去，做到標本兼治、形成機制。

為進一步健全治理體系，農發行召開第一屆董事會第一次會議，加強黨的領導。通過改革制度、規範流程、科技提升等手段建立長效機制，防止形式主義反彈回潮，鞏固作風建設成果。緊盯經營管理中的風險隱患，建立全面風險管理體系，制定員工行為管理辦法，強化制度管理。

為進一步加強基層黨建，推動黨建和業務“兩張皮”問題更好解決，農發行組織基層黨組織、黨員圍繞“建設服務鄉村振興的銀行”發揮作用，制定支部標準化規範化建設意見，推進“智慧黨建”工作，不斷夯實基層基礎。

為進一步提升服務水平，回應客戶需求，農發行總結糧食信貸和産業扶貧的好做法；進一步創新信貸産品，改進信貸流程，做好客戶差異化需求服務，切實解決貸款難、貸款貴、貸款慢的問題。

下一步，農發行將堅持以刀刃向內的自我革命精神，不斷查問題、改問題、強能力，堅定不移加強黨的建設，不折不扣落實黨中央決策部署，堅決履行好職責使命。