商務部就修訂形成新版市場準入負面清單等答問

商務部召開例行新聞發佈會（2019年8月22日）

【高峰】各位記者朋友，大家下午好，歡迎大家參加商務部例行新聞發佈會。今天我沒有需要向大家主動進行通報的信息，下面我願意回答記者朋友們提出的問題。下面請提問。

【新華社記者】我們注意到前段時間美國宣佈對價值3000億美元的中國輸美産品當中的部分産品推遲加徵關稅，請問商務部對此怎麼看？另外，美國總統特朗普日前曾經表示，他認為貿易戰不會持續很久，會很短暫，而且他認為時間越長美國會越強大，請問商務部對此如何評論？謝謝。

【高峰】關於你提到的第一個問題，我們注意到美方的有關公告。儘管美方將推遲對部分中國輸美商品加徵關稅，美方任何新的關稅措施都將單方面導致貿易摩擦升級，嚴重違背中美兩國元首大阪會晤達成的共識，中方對此堅決反對。如果美方一意孤行，中方將不得不採取相應反制行動。

同時，美方對部分商品推遲加徵關稅充分説明，貿易戰沒有贏家，貿易摩擦不斷升級，美國消費者和企業都會遭受重大損失。希望美方停止加徵關稅的錯誤做法，與中方相向而行，在平等和互相尊重的基礎上找到解決問題的辦法。這既有利於中美雙方，也有利於整個世界。

關於你提到的第二個問題，經濟理論和經濟發展的歷史都表明，貿易戰沒有贏家，貿易摩擦不斷升級對中方不利，也對美方不利，甚至將對世界經濟産生衰退性影響。希望美方停止單方面升級貿易摩擦的錯誤做法，與中方相向而行、共同努力，在平等和相互尊重的基礎上尋找解決問題的辦法。謝謝。

【中新社記者】我們注意到特朗普最近説，不管短期之內是否傷害美國經濟，美國都必須要對付中國，因為中國幾十年來一直都在欺騙美國。請問商務部對此有何評論？

【高峰】中美經貿合作的本質是互利共贏。自1979年中美兩國建交以來，雙邊貿易額已經達到建交時的200多倍，兩國利益融合不斷加深，形成了緊密合作關係，不僅使中美兩國和兩國人民獲益，而且惠及全球。雙方開展經貿合作屬於你情我願，僅單向受益，甚至一方欺騙另一方，合作關係是不可能持續的。

中美經貿合作規模巨大，存在分歧很正常，關鍵是要按照相互尊重、平等互利的原則，通過合作與協商來解決問題。謝謝。

【CNBC記者】中方對美國加徵關稅，以及延遲加徵關稅的做法，會採取什麼樣的反制措施？是否會同樣加徵關稅或正式發佈“不可靠實體清單”？

【高峰】中方的立場是一貫的、明確的。貿易戰沒有贏家，我們不想打、不怕打，必要時不得不打。如果美方實施新的加徵關稅措施，中方將不得不採取相應的反制措施，堅決捍衛國家和人民的利益。美方應改變錯誤做法，回到在平等和相互尊重的基礎上解決問題的正確軌道上來。

關於中方的具體反制措施，如果有進一步的信息，我們將及時發佈。謝謝。

【彭博新聞社】兩個問題，首先，想請問您一下中方代表是否還會按照原定計劃在9月，我們有聽到消息是9月中旬去美國繼續進行談判，假設説如果美國在9月1日對中方的部分産品進行徵關稅的話？第二個問題是您什麼時候會發佈“不可靠實體清單”？“不可靠實體清單”中是否會包括像匯豐銀行、聯邦快遞和外交部提到的涉及到對臺軍售的美國企業？謝謝。

【高峰】關於你提到的第一個問題，目前我沒有更多的信息可以通報。如果有進一步的消息，我們會及時發佈。

關於你提到的“不可靠實體清單”制度，目前“不可靠實體清單”制度正在履行內部程序，將於近期發佈。謝謝。

【鳳凰衛視記者】如果美方對3000億美元中國商品加徵關稅的措施繼續生效，請問會對中國的出口以及中國整體的經濟增長産生什麼樣的影響？

【高峰】美國對中國輸美商品採取新的加徵關稅措施，損害中方利益，也損害美方自身的利益，還可能會給全球經濟帶來衰退性影響。我們注意到，在美方公佈的兩份清單中，美國自華進口份額超過75%的商品佔到了總量的近60%。如果美方一意孤行，必將會給美國企業和消費者帶來嚴重的負面影響。有美國金融機構分析預測，普通美國家庭每年要為關稅付出1000美元的代價。我們也注意到，美國的很多業界和消費者團體紛紛表達了反對加徵關稅的立場。

美方的舉措會給中國的出口和經濟帶來一定挑戰，但總體上看，影響完全可控。中方有信心、有決心、有能力應對各種挑戰，保持中國經濟和外貿健康穩定發展。謝謝。

【央視四套記者】美國總統特朗普近日表示，雙方電話溝通富有成效，9月份會談繼續，而且他認為北京不會採取報復措施。請問中方對此有何評論？

【高峰】我想再次強調，對於貿易戰，中方不想打、不怕打，必要時不得不打。如果美方實施新的加徵關稅措施，中方將堅決採取相應的反制，捍衛國家和人民利益。希望美方拿出誠意和實際行動，與中方相向而行，推動經貿問題妥善解決。謝謝。

【中國日報記者】近期美國總統在推特上稱，“美國與中國進展良好，正在商談。”請問商務部是否了解進一步的談判安排？另外據此前的公告，雙方約定將於近期進行新一輪的通話，請問通話將於什麼時候舉行？將會涉及哪些內容？另外，雙方近期是否保持著通話？進展如何？

【高峰】8月13日晚，劉鶴副總理應約與美國貿易代表萊特希澤、財政部長姆努欽通話。雙方約定在之後兩周內再次通話。雙方經貿團隊一直保持著溝通。如果有進一步的信息，我們將及時發佈。謝謝。

【環球時報英文版記者】最近我們注意到美國聯邦快遞承運了一個由美國客戶發給福建的包裹，裏面發現了槍支。請問這個事情會不會增加美國聯邦快遞被列入“不可靠實體清單”的可能性？

【高峰】我們注意到有關的報道，中方有關部門正在就此進行調查。

目前，“不可靠實體清單”制度正在履行內部程序。我們説過，在決定是否將某個實體列入“不可靠實體清單”時，會綜合考慮四方面因素，具體的情況可以查閱我們以前發佈過的信息。中方將依法依規開展工作。謝謝。

【第一財經電視記者】近日美國商務部宣佈對華為購買一些美國産品的“臨時許可”再延長90天，但同時將另外46家的華為子公司列入出口管制實體清單，請問商務部對此有何評論？

【高峰】我們注意到美方有關的延期措施以及針對華為公司採取的新的限制措施。對於美方以國家安全為由，動用國家力量無端打壓中國企業的做法，中方堅決反對。在很多領域，中美兩國企業在産業鏈中已經形成相互依存的關係，打擊中國企業，最終遭受損失的是美國企業。希望美方糾正錯誤做法，公平、公正、非歧視地對待中國企業，這對於雙方企業和全球産業鏈、供應鏈的安全都是有利的。謝謝。

【第一財經日報記者】8月12日國辦發佈全國深化“放管服”改革優化營商環境電視電話會議重點任務分工方案。方案首次提出，2019年9月底前修訂形成新版市場準入負面清單，縮減清單事項，以服務業為重點試點進一步放寬準入限制。請問商務部將採取哪些措施，配套採取哪些條例來促進該負面清單落地？謝謝。

【高峰】我理解你所指的“負面清單”是全國統一的、適用於所有內外資企業的市場準入負面清單。目前，國家發展改革委和商務部正在按照今年《政府工作報告》的要求，進一步縮減這份清單，推動“非禁即入”普遍落實。我們已經開展了相關的調研，召開了有關部門、地方的座談會，目前正在抓緊推進清單的修訂工作。我們將按照“定位準確、合法有效、統一規範、能短則短”的原則，縮減清單事項，建立清單動態調整機制，並將於近期公佈。謝謝。

【經濟日報記者】有報道稱，美國上周在世貿組織提出了冗長的指責，批評上訴機構關於指責美國在對華反補貼關稅方面做法的報告，美國拒絕承認該報告有效，理由是其存在實質性和系統性問題，並將之作為支持其對上訴機構長期批評的證據，稱如果WTO不進行重大改革，將永遠無法使中國承擔責任。請問發言人對此有何評論？

【高峰】世貿組織爭端解決機構已經于8月15日通過了中國訴美國反補貼措施案執行之訴上訴機構報告和專家組報告，裁決美方涉案11起反補貼措施違反世貿組織規則。

生效的裁決再次表明，美方違反世貿組織規則，濫用貿易救濟措施，嚴重損害了國際貿易環境的公平公正性和多邊貿易體制的穩定性。美方涉案的反補貼措施已經多次被世貿組織裁決違反世貿組織規則，中方敦促美方不要再尋找任何藉口，立即採取行動，糾正在對華反補貼調查中的錯誤做法。謝謝。

【香港南華早報記者】請問發言人，近期多位美國政界人士的言論顯示，美方欲將香港問題和當前中美經貿談判挂鉤，請問目前中美雙方經貿團隊的溝通中美方是否有提及過香港問題？商務部對此如何回應？

【高峰】我想強調的是，香港事務純屬中國內政。我們注意到特朗普總統此前曾經表示，“香港是中國的一部分，他們必須自己解決，不需要建議。”我們希望美方能夠説到做到。謝謝。

【香港經濟通通訊社記者】有報道稱，中國正在就達不成中美貿易協議做出安排，請問是否屬實？

【高峰】我沒有看到相關的報道，謝謝。

大家還有沒有問題？

如果沒有問題，今天的發佈會到此結束。謝謝大家。