中央全面依法治國委員會發文從源頭切實解決執行難

新華社北京8月22日電（記者 孫少龍）記者22日從中央依法治國辦獲悉，中央全面依法治國委員會近日印發《關於加強綜合治理從源頭切實解決執行難問題的意見》，進一步健全完善綜合治理執行難工作大格局。

據介紹，近年來，人民法院全力攻堅，執行工作取得顯著成效，“基本解決執行難”這一階段性目標如期實現。但與黨中央提出的“切實解決執行難”目標和人民群眾期待相比還有差距，一些制約執行工作長遠發展的綜合性、源頭性問題依然存在。

為此意見要求，加強和改進人民法院執行工作，推進執行信息化建設，提升執行規範化水平，加大執行公開力度，規範無財産可供執行案件的結案程序。加大強制執行力度，加大對抗拒執行、阻礙執行、暴力抗法行為的懲治力度。創新和拓展執行措施，完善執行工作機制。

意見還要求，強化執行難源頭治理制度建設，建立覆蓋全社會的信用交易、出資置産、繳費納稅、違法犯罪等方面信息的信用體系。完善市場退出工作制度機制，充分發揮企業破産制度功能，促進“僵屍企業”有序退出市場。完善司法救助制度，積極拓寬救助資金來源渠道，簡化司法救助程序。完善責任保險體系，擴大責任保險覆蓋範圍，充分保障大規模受害人合法權益。健全完善民事法律制度，加快推進制定民事強制執行法。

意見強調，要推動建立黨委領導、政法委協調、人大監督、政府支持、法院主辦、部門聯動、社會參與的綜合治理執行難工作大格局，健全執行工作部門協作聯動機制，加強執行隊伍建設。加強輿論宣傳工作，彰顯法治權威，形成全社會理解支持參與的濃厚氛圍。