廣西出臺15條措施促進藥品零售發展

推動藥品零售企業重組兼併，培育大型藥品零售骨幹企業。鼓勵藥品批發企業通過開辦零售藥店等批零一體化經營。積極引導藥品零售連鎖企業向新建居民區、城鄉接合部、農村邊遠地區等發展零售網點，實現藥品流通對基層的有效覆蓋

可試點“網訂店送”“網訂店取”方式銷售藥品，醫保定點藥店還可參與醫保部門開展的醫保網上購藥等便民服務。按照“五統一”模式管理的藥品零售連鎖企業，可在大型公共場所、偏遠社區內試點設置自動售藥機，銷售乙類非處方藥，滿足群眾24小時用藥需求

為進一步推進藥品流通體制改革，提升我區藥品零售整體水平，8月14日，自治區藥監局制定印發《關於鼓勵藥品零售發展的指導意見（試行）》。《意見》共15條，包括鼓勵藥品零售企業推行“網售處方藥”、在社區設自動售藥機、執業藥師開展網絡審方和用藥指導等遠程藥學服務，既是讓“互聯網+藥品流通”“互聯網+藥品保障”“互聯網+藥學服務”等政策助推藥品零售行業高質量發展，也與公眾用藥的安全、可及、便捷等息息相關。

推動藥品零售轉型升級的一個前提，是藥品流通企業規模化、規範化發展。目前，廣西零售藥店1.8萬家，其中藥品零售連鎖企業2018家，連鎖率50.4%。《意見》提出，要推動藥品零售企業重組兼併，培育大型藥品零售骨幹企業。鼓勵藥品批發企業通過開辦零售藥店等批零一體化經營，整合配送資源，減少配送成本，發揮規模效益。鼓勵藥品零售連鎖企業按照統一企業標識、統一管理制度、統一採購配送、統一服務標準、統一信息管理（以下簡稱“五統一”）的模式，擴大經營規模。積極引導藥品零售連鎖企業向新建居民區、城鄉接合部、農村邊遠地區等發展零售網點，實現藥品流通對基層的有效覆蓋，提高農村及偏遠地區藥品供應的安全性、便利性、可及性。

鼓勵發展“互聯網+藥品流通”模式是《意見》的最大亮點。藥品零售連鎖門店在落實藥品質量可追溯及執業藥師有效實施藥學服務等條件下，可試點“網訂店送”“網訂店取”方式銷售藥品，醫保定點藥店還可參與醫保部門開展的醫保網上購藥等便民服務。按照“五統一”模式管理的藥品零售連鎖企業，可在大型公共場所、偏遠社區內試點設置自動售藥機，銷售乙類非處方藥，滿足群眾24小時用藥需求，“五統一”藥品零售連鎖企業包括有條件的單體藥店，可在藥師協會、行業協會等指導下試點開展執業藥師網上處方審核、合理用藥指導等遠程專業藥學服務。廣西目前註冊在零售藥店的執業藥師有1.27萬人，且註冊地集中在城市地區，每萬人口的執業藥師數量為2.8人，低於全國每萬人口3.4人的水平，也遠遠低於國家藥品安全“十三五”規劃要求的每萬人口執業藥師數量4人的要求。推進“互聯網+藥學服務”，實現藥學服務“遠程化、便捷化、均等化”，讓城市優質執業藥師資源為邊遠鄉鎮、農村群眾開展藥學服務和安全用藥指導，確保基層群眾用藥安全。

《意見》關注了藥品配送效率的提升，允許藥品零售連鎖企業委託第三方開展藥品儲存配送業務，可以不再設立倉庫（特殊藥品庫除外）。《意見》還要求各級各部門優化審批藥品零售企業有關審批管理事項，壓縮審批時限，提高審批效率，為藥品零售企業的發展提供優質服務。（記者 奚振海）