應急管理部發佈化工園區安全風險排查治理導則和危險化學品企業安全風險隱患排查治理導則

近日，應急管理部發佈《化工園區安全風險排查治理導則（試行）》和《危險化學品企業安全風險隱患排查治理導則》（以下簡稱兩個導則），並召開宣貫解讀視頻會議，部署各地認真組織開展化工園區、危險化學品企業安全風險隱患排查治理工作，全面提升安全管理水平。

應急管理部要求，要認真貫徹落實黨中央、國務院關於加強危險化學品安全生産工作的決策部署，深刻吸取江蘇響水“3•21”等重特大事故教訓，以防範化解危險化學品重大安全風險為核心，對照“兩個導則”要求，全面深入排查化工園區和危險化學品企業安全風險，不斷提升安全保障能力和水平，堅決遏制重特大事故，保護人民群眾生命財産安全。

“兩個導則”突出了領導幹部帶頭組織風險排查管控，和“全員、全過程、全方位、全天候”風險隱患排查治理，明確了適用範圍、基本原則，列明排查項目，並分別設置對應的《化工園區安全風險排查治理檢查表》和《危險化學品企業安全風險隱患排查表》，解決了怎麼查、查什麼、誰來查、查後如何閉環管理的問題。《化工園區安全風險排查治理檢查表》從設立、選址規劃、佈局、準入和退出、配套功能設施、一體化安全管理和應急救援等6個方面、33項排查內容設計了評估分值，明確了直接判定為不合格的7項特殊條款，將化工園區按照得分結果劃分為4種安全風險等級，以實現分級分類監管，對安全風險等級高的化工園區將實施項目禁批或限批；《危險化學品企業安全風險隱患排查表》以化工過程安全管理要素為主線，細分為安全領導能力、安全生産責任制、崗位安全教育和操作技能培訓、設計管理、試生産管理、裝置運行安全管理、作業許可管理、變更管理等14部分內容，結合事故教訓，對於6種嚴重情形提出了剛性要求，同時對排查方式、頻次、治理、上報等作出了明確要求，對存在重大隱患的危險化學品企業，要求立即整改，短期難以整改的，依法責令停産停業整改，經整改仍達不到安全生産條件的，依法吊銷安全生産許可證。

應急管理部強調，各級地方應急管理部門和中央企業要全面開展“兩個導則”宣傳教育培訓，指導化工園區和危險化學品企業認真學習、熟練掌握、落實責任、做好實施工作。各級地方應急管理部門要持續跟蹤工作進展情況，按照“一園一策”“一企一策”原則，採取針對性措施，及時排查整治安全隱患，管控好重大安全風險。