廣西深化金融改革加速融入粵港澳大灣區

拉動開放合作金融引擎
——我區深化金融改革加速融入粵港澳大灣區

今年，是泛珠合作的第16年。以“對接粵港澳大灣區建設，深化泛珠合作發展”為主題的2019年泛珠三角區域合作行政首長聯席會議將在邕舉行。這一年，廣西吹響了建設面向東盟金融開放門戶的號角，並喜獲“廣西自貿試驗區”的金字招牌。

新起點，新機遇。在建設面向東盟金融開放門戶和自貿試驗區兩大國家戰略的疊加機遇下，廣西“向東”對接大灣區金融政策，“向西”服務西部陸海新通道戰略，“向南”對接海南自貿港和東盟國家，“向北”吸引金融要素集聚。一輪程度更深、範圍更廣的金融改革創新和開放合作，將為廣西融入粵港澳大灣區建設，推動泛珠合作走向深入提供新動力新支撐。

架起合作金融橋

粵港澳大灣區，我國金融開放發展的高地。近年來，廣西通過金融合作橋梁，主動對接大灣區發展戰略，為産業發展創造了良好的金融環境。

深耕兩廣市場，以廣州、深圳為立足點迅速佈局廣東，與近500家專業、兼業保險代理公司和經紀公司建立合作關係，業務和服務網絡覆蓋廣東全省。我區首家走向區外發展的全國性法人保險機構——廣西金融投資集團旗下北部灣財産保險股份有限公司主動融入大灣區，“戰績”顯著。

去年1月，廣西金投集團成功在香港發行三年期5億美元高級無抵押債券，是目前為止廣西單筆發行規模最大的境外債券。為企業從多層次資本市場獲取成本合理的資金開闢了新的融資渠道。

香港資本市場，“桂股”家族已增至5家。五菱汽車集團控股有限公司、神冠控股（集團）有限公司（香港）、中信大錳控股有限公司、巨星國際控股有限公司和金嗓子控股集團有限公司已率先進軍香港，吸引了國際資本的目光。

發揮面向東盟、背靠內陸、聯絡粵港澳大灣區的優勢，廣西、香港和澳門的跨境人民幣業務領域由貿易結算拓展到投融資再到金融市場交易，種類日益齊全。截至去年底，廣西與香港累計發生人民幣跨境收支1360.87億元；與澳門累計發生人民幣跨境收支59.94億元。

今年，中銀香港發揮自身金融運營管理優勢，即將在南寧市投資建設中銀香港東南亞業務營運中心項目；中國太平保險集團擬在廣西設立“中國太平保險集團東盟保險服務中心”，目前已通過集團審批，爭取儘快揭牌，成為首家在中國-東盟金融城設立區域性總部的保險機構。

共享開放新紅利

與南海一灣相連，與東南亞隔海相望，粵港澳大灣區是引領華南、輻射東南亞、面向全球的新經濟增長極。今年發佈的《粵港澳大灣區發展規劃綱要》明確要建設國際金融樞紐，大力發展特色金融産業，推進金融市場互聯互通。

“粵港澳大灣區不僅擁有國際級的金融中心，也是金融開放的前沿陣地，這與廣西現階段的金融開放門戶建設處於同一頻道。”廣西大學副校長范祚軍認為，廣西是粵港澳大灣區的近鄰，更應利用好大灣區的金融資源，加強現代支付體系、徵信體系、擔保體系建設，推進跨境貿易人民幣結算業務、跨境人民幣直接投資業務，發展好當地經濟。

范祚軍表示，廣西應攜手大灣區金融機構共同參與多層次的金融業務創新，包括在金融運營服務、區域性財富管理服務、金融信息服務、金融人才交流培訓、跨境金融風險防控合作等領域的對接，建立與粵港澳金融機構在各類投資基金和政府投資引導基金的合作機制，共享金融開放政策紅利。

擴大合作再升級

“廣西沿邊沿海的區位優勢明顯，跨境貿易和投融資具備較強的發展潛力，香港是主要的人民幣離岸業務中心，雙方在跨境人民幣業務領域合作空間廣闊。”人民銀行南寧中心支行有關負責人建議，雙方應加強金融交流合作，鼓勵雙方金融機構開展境內外聯動的人民幣跨境投融資産品和服務創新，支持廣西符合條件的企業和法人金融機構按照規定赴香港發行人民幣和外幣債券，推動廣西企業在宏觀審慎管理框架下，從香港、澳門融入本外幣資金，鼓勵發展跨境雙向人民幣資金池業務，提高企業的財務運籌能力和資金使用效率。

自治區地方金融監管局有關負責人表示，我區要完善“引金入桂”戰略理念，構建“引金入桂”戰略升級版，從“引金”向“引資、引智、引制、引商”多維轉變，在招商引資過程中，要結合面向東盟金融開放門戶建設和桂港澳産業合作發展的要求，使港澳地區更多的銀行、保險和證券機構落戶廣西。同時，用好CEPA先行先試政策，建立桂港金融合作重點項目滾動管理機制，加強對桂港金融合作重點項目的服務保障，推動桂港金融在更寬領域、更深層次上進行合作。（記者 譚卓雯）