重振雄風再出發——黑龍江以改革創新走出振興發展新路子

新華社北京9月6日電 題：重振雄風再出發——黑龍江以改革創新走出振興發展新路子

李延霞、王建、楊淩偉

地區生産總值增長122倍，公共財政收入增長273倍，工業增加值增長325倍……新中國成立70年來，黑龍江省經濟社會發生了翻天覆地的變化。

國務院新聞辦6日舉行新中國成立70週年省（區、市）系列主題新聞發佈會，中共黑龍江省委書記、黑龍江省人大常委會主任張慶偉，中共黑龍江省委副書記、黑龍江省人民政府省長王文濤圍繞“新時代黑龍江重振雄風再出發”作介紹，並答記者問。

以工業振興支撐黑龍江全面振興

新中國成立之初，一批重大項目落戶在黑龍江省，這裡誕生了新中國第一個電力發電設備企業、第一座重型機械廠等“國寶”級企業，被稱為“共和國工業搖籃”。

張慶偉介紹説，經過70年的發展，黑龍江形成了門類齊全的工業體系，直升機、通用飛機、數控機床、艦船動力、鋁合金等産品和技術蘊含了黑龍江智慧，累計為全國提供了1/3的電站成套設備、1/2的鐵路貨車。

“黑龍江因工業輝煌而輝煌，重振黑龍江雄風就在於重振工業雄風。”張慶偉説，黑龍江省正在推動工業總量進位、結構優化、質效提升，以工業振興支撐黑龍江全面振興。

産業結構偏重是制約黑龍江振興發展的突出問題。張慶偉表示，近年來黑龍江加快轉方式調結構，“老字號”煥發生機活力，“原字號”延伸産業鏈，“新字號”不斷集聚，新舊動能加快轉換，形成多點支撐、多業並舉、多元發展産業新格局。

據介紹，黑龍江省出臺了工業強省規劃、“數字龍江”發展規劃，實施“百千萬”工程。“‘百千萬’工程是指我們要支持打造一批産值百億級的骨幹企業，抓一批可持續、有競爭力的千億級優勢産業，還要形成萬億級的産業集群，引導關聯企業縱向配套、橫向協作，加快構建現代産業新體系。”張慶偉説。

數據顯示，2018年，141戶“老字號”、1807戶“原字號”規模以上企業主營業務收入分別增長7.6%和11.8%。新産業新業態快速成長，網上零售額增長41.8%，今年上半年，全省新成立科技型企業超過8000家，高新技術製造業增加值增長16%。

“建設工業強省是現實所需、發展必需。我們的目標是工業要佔到全省經濟總量的35%以上，使黑龍江工業實現新跨越。”張慶偉説。

爭當全國農業現代化建設排頭兵

經過70年的發展，黑龍江成為全國産糧第一大省，糧食播種面積、總産量、商品量、調出量、綠色食品面積、農業機械化率均居全國第一。

張慶偉説，中國人每9碗飯就有1碗來自黑龍江，“中國飯碗”裝上了更多的“龍江糧”，黑龍江爭當農業現代化建設排頭兵，在維護國家糧食安全中發揮著“壓艙石”的作用。

近年來，黑龍江省積極推動一二三産業融合，以“糧頭食尾”“農頭工尾”為抓手，推動糧食精深加工，做強綠色食品加工業。王文濤説，黑龍江把發展壯大綠色食品和農副産品加工業作為戰略産業，通過一産連接二産、擴大三産，實現“接二連三”，不斷延伸産業鏈，提升價值鏈，打造供應鏈。

黑龍江省還提出建設旅遊強省，把原生態優勢轉化為經濟發展優勢，推動全面振興。去年黑龍江全省旅遊人次1.8億，同比增長11%，旅遊收入2244億元，同比增長17.6%。

把改革作為破解發展難題的“金鑰匙”

市場化程度不高、體制機制不活是制約黑龍江振興發展的癥結，老工業基地振興處於爬坡過坎、滾石上山的關鍵階段。

“要推動高質量發展，改革創新是必由之路。我們堅持把改革作為破解發展難題的‘金鑰匙’，抓緊改革‘補課’，強化改革攻堅，用改革的辦法來破解體制機制障礙。”張慶偉表示。

據介紹，黑龍江省深化國資國企改革，龍煤、農墾、森工三大集團改革實現重大突破，省級7大産業投資集團實現重組。政府職能加快轉變，民營經濟已佔全省經濟總量的“半壁江山”，民間固定資産投資佔全省比重突破70%。

“我們正在大力招商引資，營造良好的環境，讓企業來投資興業。我們要著力打造高效透明的政務環境、公平正義的法治環境、誠信守約的人文環境、綠水青山的生態環境以及風清氣正的政治生態環境。”王文濤説。

擴大對外開放，深化對俄經貿合作。新中國成立初期，黑龍江省進出口總額僅為2億元，經過70年的發展，進出口總額增長873倍，年均增長11%，對俄進出口總額佔全國五分之一，居全國首位。

張慶偉説，黑龍江將加快推進以對俄為重點的全方位對外開放，打造對俄羅斯及東北亞區域合作的中心樞紐，建設我國向北開放的重要窗口。