網絡貨運經營管理暫行辦法出臺 為物流新業態發展營造公平競爭的制度環境

9月9日，網絡貨運發展座談會在北京召開，就交通運輸部、國家稅務總局9月6日聯合發佈的《網絡平臺道路貨物運輸經營管理暫行辦法》（簡稱《辦法》）進行解讀與交流。《辦法》自明年1月1日起施行。

部運輸服務司貨運與物流管理處相關負責人介紹，《辦法》的制定貫徹落實了黨中央、國務院關於“互聯網+”高效物流及促進平臺經濟規範健康發展的決策部署，旨在規範網絡貨運經營，維護道路貨運市場秩序，加快推進道路貨運行業高質量發展。

網絡貨運經營，是指經營者依託互聯網平臺整合配置運輸資源，以承運人身份與托運人簽訂運輸服務合同，委託實際承運人完成道路貨物運輸，承擔承運人責任的道路貨物運輸經營活動。《辦法》共4章30條，從保障安全、維護權益、提高服務角度出發，對網絡貨運經營者有關承運車輛及駕駛員資質審核、貨物裝載及運輸過程管控、信息記錄保存及運單數據傳輸、稅收繳納、貨車司機及貨主權益保護、服務質量及評價管理等作了系統規定，合理界定了平臺責任，規範平臺經營行為。

《辦法》明確了各級交通運輸管理部門對網絡貨運安全、權益保護和服務質量等有關管理工作職責，以及稅務部門對網絡貨運經營者的稅收徵管工作職責；建立了網絡貨運運行監測管理制度及經營者信用評價機制，完善了信息共享及違法行為查處工作機制，充分利用行政處罰、聯合懲戒、行業自律等手段，構建多元共治的監管格局。

此次座談會由中國交通報社主辦，部運輸服務司貨運與物流管理處、部科學研究院相關負責人對新出臺的網絡貨運政策進行了解讀，天津運友物流、江蘇諾得物流、河南脫穎實業、陜西榆林貨達物流、快狗打車、北京中交興路等企業代表分享了網絡貨運平臺建設的經驗。