生態環境部進一步深化生態環境監管服務 提升生態環境管理水平 推動經濟高質量發展

生態環境部近日發佈《關於進一步深化生態環境監管服務推動經濟高質量發展的意見》（以下簡稱《意見》）。《意見》明確要求，加大“放”的力度，激發市場主體活力；優化“管”的方式，營造公平市場環境；提升“服”的實效，增強企業綠色發展能力；精準“治”的舉措，提升生態環境管理水平。同時要求，強化責任擔當，健全保障機制。

《意見》指出，要把服務“六穩”工作放在更加突出位置，以放出活力、管出公平、服出便利為導向，深化“放管服”改革，進一步優化營商環境，主動服務企業綠色發展，協同推進經濟高質量發展和生態環境高水平保護。

在“放”方面，《意見》提出，將完善市場準入機制、精簡規範許可審批事項、深化環評審批改革。具體措施包括，進一步梳理生態環境領域市場準入清單，清單之外不得另設門檻和隱性限制，全面實施市場準入負面清單；持續推進“減證便民”行動，進一步減少行政申請材料。推進道路運輸車輛年審、年檢和機動車排放檢驗“三檢合一”等。

在“管”方面，《意見》明確，將強化事中事後監管，推動出臺關於全面實施環保信用評價的指導意見。同時將在2020年年底前，各級生態環境部門實現“雙隨機、一公開”監管常態化，全面推進行政執法公示制度、執法全過程記錄製度、重大執法決定法制審核制度。

在“服”方面，《意見》指出，要增強企業綠色發展能力。具體措施包括，在全部行政審批事項“一網通辦”基礎上，持續推進政務服務標準化。同時，積極推動落實環境保護稅、環境保護專用設備企業所得稅、第三方治理企業所得稅、污水垃圾與污泥處理及再生水産品增值稅返還等優惠政策。

在“治”方面，《意見》提出，將穩妥推進民生領域環境監管，分類實施“散亂污”企業整治，精準實施重污染天氣應急減排，統籌規範生態環境督察執法。（記者 高楠）