中國東盟經貿合作走深走實

雙邊貿易不斷擴大 投資效果不斷顯現
中國東盟經貿合作走深走實

9月21日至24日，以“共建‘一帶一路’，共繪合作願景”為主題的第16屆中國—東盟博覽會、中國—東盟商務與投資峰會將在廣西南寧舉行。8場年會活動、9場專題活動、33個論壇、1700余個國外展位、3.4萬平方米國外展覽面積，首次舉辦“東博會全球發佈”活動，首次編印東博會藍皮書……今年的東博會更大規模，更多亮點。

今年是落實《中國—東盟戰略夥伴關係2030年願景》的開局之年，也是中國—東盟媒體交流年。經歷16年持續培育，中國與東盟經貿合作碩果纍纍，開放合作平臺更加成熟，中國東盟合作正向更高質量、更高水平、更深層次的發展新階段更進一步。

新成果：區域一體碩果纍纍

近年來，中國與東盟國家雙邊貿易規模不斷擴大，投資合作卓有成效，中國—東盟自由貿易區（下文簡稱東盟自貿區）的升級發展推動區域經濟一體化進程加速。

據商務部數據顯示，中國已連續10年保持為東盟第一大貿易夥伴，東盟已成為中國第二大貿易夥伴。今年1—6月，中國—東盟進出口貿易額2918.5億美元，同比增長4.2%。截至2018年底，中國和東盟雙向累計投資額達2057.1億美元，雙向投資存量15年間增長22倍，東盟成為中國企業對外投資的重點地區，為促進區域內各國經濟增長、帶動就業發揮了積極作用。

2018年11月，《中國—東盟自由貿易區升級議定書》完成了中國和東盟10國所有的國內程序，全面生效。中國—東盟自貿區進入升級發展的新階段。

“東盟自貿區根據中國與東盟各國的發展需要不斷升級完善，促進雙方經貿合作體制升級，給世界範圍的其他自貿區建設提供樣本。”北京大學區域與國別研究院副院長、“一帶一路”大數據創新實驗室負責人翟崑在接受本報記者採訪時指出。

柬埔寨西哈努克港經濟特區、泰中羅勇工業園、越南龍江工業園等經貿園區已落成或運營。瀾滄江—湄公河次區域合作、大湄公河次區域合作、中國—中南半島經濟走廊、泛北部灣經濟合作等大型區域和次區域合作項目不斷推進，為中國企業集群式走出去、東盟國家開展産能製造合作等多領域合作搭建載體，創造機遇。

“東盟自貿區降低了中國與東盟各國間關稅，減少了非關稅壁壘，降低了貿易成本，釋放了潛在的比較優勢，推動了貿易投資自由化便利化。”中國社會科學院亞太與全球戰略研究院區域合作研究室主任王玉主在接受本報記者採訪時強調，“東盟自貿區的發展成就，增強了企業對中國東盟雙邊合作的預期和信心，企業的主動加入拉動了貿易增長，帶動了貿易投資的良性循環。”

新階段：“一帶一路”帶動合作

中馬“兩國雙園”、中緬油氣管道、印尼雅萬高鐵、中老鐵路、中泰鐵路……在“一帶一路”倡議框架下，中國與東盟國家的區域合作走深走實。東博會、商務與投資峰會也成為中國—東盟重要的開放合作平臺，在服務“一帶一路”建設中發揮積極作用。

“‘一帶一路’倡議和東盟的互聯互通具有天然對接的屬性。”翟崑指出，“一帶一路”的核心是互聯互通，重點是基礎設施建設，合作框架是政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通和民心相通，這與東盟互聯互通總體規劃的框架目標大致相同。

今年4月，第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇成功舉辦，東盟10國均派高級別政府代表團出席，達成了高質量共建“一帶一路”的共識，簽署了新一批合作協議。“一帶一路”倡議與中國—東盟互聯互通規劃的對接，加速了區域經濟一體化進程。

“‘一帶一路’倡議下的基礎設施建設和交通設施聯通，直接降低了沿線國家企業的運輸物流成本，增加了企業的盈利空間，打開了東盟國家潛在的貿易市場。”王玉主認為，“未來中國與東盟國家經貿合作升級，一是需要東盟國家充分利用‘一帶一路’倡議下的新區域性投資，尤其是超越基礎設施投資的産業投資，佈局中國與東盟國家間的生産網絡；二是需要中國幫助東盟國家進入亞洲乃至全球的生産貿易網絡，形成新的貿易增量”。

新願景：構建命運共同體

今年是落實《中國—東盟戰略夥伴關係2030年願景》（下文簡稱《願景》）的開局之年。今年東博會展覽內容突出展示《願景》涵蓋的貿易、投資、産能合作、數字經濟、科技、金融、電子商務、旅遊等內容，旨在推動中國與東盟國家的多領域合作。

共同的合作願景，基於不斷提升的合作成績。據中國—東盟商務理事會公佈的數據顯示，今年上半年，中國與歐盟、東盟、美國的貿易額分別為3380億美元、2918.5億美元、2583.3億美元，中國與東盟貿易僅次於中國與歐盟貿易額，超過中國與美國貿易額。

“在國際經濟形勢複雜演變的當下，中國與東盟的經貿關係顯現出強勁的生命力和發展性，東盟取代美國成為中國第二大貿易夥伴，這體現了中國與東盟長期以來發展制度性經濟合作的長期功效。”翟崑説。

本屆投資峰會創新了辦會模式，將峰會年會與全年辦會相結合，除了每年9月在南寧舉辦的年會活動外，還在全年其他時間在不同城市舉辦峰會框架下各類專題活動，系列活動貫穿全年，涉及領域兼顧各個行業。東博會通過創新辦會方式，開展有針對性的貿易投資促進活動，促進雙方産業深入融合。

以《願景》為發展藍圖，中國將大力推動國際陸海新通道建設，積極建設面向東盟的金融開放門戶，加快中國—東盟信息港建設，深化人文交流，促進民心相通。以東博會為橋梁，中國與東盟各國將開展更緊密的合作，打造更高水平的中國—東盟戰略夥伴關係，實現雙方互利共贏的美好未來！（記者 高喬）