福建：環境信用隨時評 守信企業獲益多

新華社福州9月24日電 題：福建：環境信用隨時評 守信企業獲益多

新華社記者 張華迎

“有了環保部門出具的企業環境信用評價結果，很快就拿到了增值稅退稅款，這讓守法企業堅持綠色發展更有底氣和動力了。”談起近期申請企業環境信用評價的經歷，福建綠森環保能源有限公司負責人李君十分感慨。

今年3月底，李君按程序向三明市建寧縣稅務局申請辦理資源綜合利用産品及勞務增值稅即徵即退手續，不料被建寧縣稅務局“拒絕”。稅務部門給出的理由是，根據相關規定，要享受增值稅即徵即退政策，納稅企業必須證明自己未因違反環境保護相關的法律法規並受到1萬元以上的處罰，並出具上一年度的環境信用評價結果。

此前，李君的公司並未參加過環境信用評價。“退稅款沒了著落，怎麼辦？”李君與建寧縣生態環境局取得聯絡，主動申請參加環境信用評價。當地生態環境部門立即啟動企業自願評價機制，為該企業提供環境信用應約評價服務。

經評定，福建綠森環保能源有限公司當時環境信用等級為良好，按照相關規定，可以向稅務部門申領相關增值稅退稅款。6天過後，李君就拿到環境信用評價結果證明文件，申領到了增值稅退稅款。

這一結果，得益於福建省近年來持續推進的企業環境信用評價體制改革。為解決各地在開展環境信用評價中普遍存在的一年一評、評價結果滯後，無法反映企業當前環境信用狀況的問題，福建從去年年底起開始實行企業環境信用應約和動態評價。

為了讓守信者時時受益、失信者處處受限，福建還對企業環境信用動態評價結果應用作了明確規定：對“環保誠信企業”及其責任人員實施綠色金融、行政許可、評先評優、減少檢查頻次等激勵措施；對“環保警示企業”從嚴監管，可採取約束性措施；對“環保不良企業”及其責任人員實施相應懲戒措施。

“新的評價方式變‘定期評’為‘隨時評’，變‘過去時’為‘現在時’，不僅更靈活，也更具時效性。”福建省環境監察總隊副總隊長彭守虎説，截至今年8月底，福建已經累計完成5584家次企業環境信用等級評定。

在提升時效性的同時，福建省生態環境廳還聯合當地金融監管部門出臺《關於加強綠色金融和環境信用評價聯動助推高質量發展的實施意見》，創新建立環境信用應約評價雙向互動模式，加強綠色金融與企業環境信用評價聯動。

根據意見，生態環境部門應金融機構的申請，實時對其提交的企業客戶開展簡化高效便捷的環境信用評價，充分發揮金融機構信息網絡優勢，制定信息雙向推送、雙向通報、雙向會商等制度，加強與綠色金融政策聯動，與金融機構共建聯合獎懲“一張網”。

“企業環境信用實現動態評價，有助於金融部門快速、全面掌握授信客戶環境信用狀況，提高風險管控能力。”建設銀行福建省分行風險管理部副總經理黃彤海説，銀行可隨時根據客戶授信需求申請應約評價，並將根據企業最新環境信用評價對企業進行差異化授信，為誠信企業“開綠燈”，對不良企業“亮紅燈”，積極支持綠色、低碳和循環經濟領域客戶。

黃彤海告訴記者，今年5月，建行向福建省生態環境廳申請對南平太陽電纜股份有限公司開展企業環境信用評價，在收到該企業環境信用應約評價結果為“環保良好企業”後，建行進一步加大對該企業的信貸支持力度。“目前，太陽電纜在我行的信貸餘額59000萬元，較評價前增加了7000萬元。”

“環境領域守信激勵和失信懲戒機制的有效運轉，使得企業環境誠信意識和信用水平普遍得到提高。”彭守虎表示，隨著企業環境信用應約和動態評價工作不斷深入，其正向效應持續發散、放大，在優化調整産業結構、促進污染減排提標、加快解決環境問題、幫扶企業精準治污等方面正在發揮積極推動作用。