審批“讓位”服務“上位” 新疆深化環評“放管服”改革

“以前我們要到服務大廳現場辦理，現在在家通過網絡就可以報送材料；過去需要60個工作日才能拿到批文，現在只要40個工作日甚至更短時間。不僅節約了成本，還讓企業建設項目落地更高效。”16日，説起生態環境領域環評“放管服”改革帶來的便捷，新疆化工設計研究院主任錢剛感受頗多。

據介紹，自治區生態環境廳按照審批“讓位”、服務“上位”的總體要求，在建設項目環評審批方面，持續推進簡政放權、放管結合、優化服務改革，重構環評審批程序，制定分級審批目錄，下放環評審批權限，大幅降低環境影響評價等級，建設項目環境影響登記表由審批制改為備案制，推出事中事後監管機制等一系列環評改革措施，充分發揮環境影響評價從源頭預防環境污染和生態破壞作用，助力打好污染防治攻堅戰。

今年以來，自治區生態環境廳建設項目環評實現了網上受理、網上審批，並與自治區人民政府政務服務一體化平臺銜接，進一步深化電子政務 ，改進工作作風，提高審批效率。嚴格落實建設項目環境影響登記表網上備案制度，嚴禁實施變相審批。在南疆四地州深度貧困地區實施差別化政策，畜牧業等7類8項建設項目環評文件審批權限下放南疆四地州生態環境主管部門。

同時，自治區生態環境廳以全面提高環評有效性為主線，不斷完善縱橫聯動協作機制和部門、企業問題交辦機制；強化內部管理，因地因事精準施策；提前介入，跟蹤服務；及時提醒，加強調度，合力加快推進重點規劃和重點建設項目環評；不斷強化環評審批機制，嚴禁“三高”項目進新疆，進一步促進經濟高質量發展和生態環境高水平保護。

據自治區生態環境廳環境影響評價和排放管理處有關負責人介紹，作為深化環評“放管服”改革的一項重大舉措，自治區生態環境廳正牽頭進行我區區域空間生態環境評價暨“三線一單”（生態保護紅線、環境質量底線、資源利用上線、生態環境準入清單）編制工作。通過“三線一單”的編制，對區域生態環境系統進行客觀評估，對各項生態環境管理制度進行系統銜接，統一在一張圖上明確生態環境保護和管控的基本要求，環評文件的編制和審批將更加簡化。（記者 王亞蕓）