衛生健康委通知部署秋冬季重點傳染病防控工作

國家衛生健康委辦公廳關於進一步加強秋冬季重點傳染病防控工作的通知
國衛辦疾控函〔2019〕764號

各省、自治區、直轄市及新疆生産建設兵團衛生健康委、愛衛辦，中國疾控中心：

2019年以來，我國報告登革熱輸入病例數較2018年同期明顯增加。7月以來，廣東、雲南、江西等省份相繼發生登革熱本地疫情。當前，我國南方正值蚊媒活躍季節，疫情存在進一步擴散風險。同時，隨著秋冬季節來臨，流感等呼吸道傳染病和諾如病毒感染性腹瀉等腸道傳染病將進入高發季節，疫情防控形勢嚴峻。為進一步加強秋冬季重點傳染病防控工作，切實保護人民群眾身體健康和社會穩定，現將有關要求通知如下：

一、提高認識，切實加強聯防聯控

各地要全面貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想、全國衛生與健康大會精神，站在保護人民群眾身體健康、防範和化解重大風險、維護社會和諧穩定的高度，充分認識做好秋冬季傳染病防控工作的重要性，強化風險意識，堅持底線思維，在當地黨委、政府的領導下，統一安排部署，加強部門間溝通協調和聯防聯控，明確防控工作的屬地責任、部門責任、單位責任和個人責任，形成網格化管理格局，落實各項防控任務。

二、關口前移，降低疫情輸入風險

各地要結合本地疫情形勢加強疫情風險評估，梳理風險點，完善突發傳染病公共衛生事件防控方案和處置預案。配合海關部門做好口岸檢疫查驗、病媒生物消殺，嚴防埃博拉出血熱、中東呼吸綜合徵、登革熱、寨卡病毒病等傳染病輸入。同時配合本地商務、文化和旅遊、宗教部門，有針對性地加強出境商務、旅遊人員及朝覲歸國人員的傳染病防控健康宣教，引導其做好自我防護，降低感染境外傳染病風險。要針對登革熱等重點疫情發生國家歸國人員，做好隨訪觀察，出現可疑症狀後及時調查處置。

三、廣泛動員，開展愛國衛生運動

各地愛衛會要以衛生城鎮創建和健康城市健康村鎮建設等工作為抓手，大力開展城鄉環境衛生整潔行動，重點對城中村、城鄉結合部等區域的環境衛生進行集中整治，對地下室、樓梯過道、污水管井、溫室花房等易於蚊蟲棲息的場所進行徹底清理，對家庭開展大掃除，集中力量消滅衛生死角，有效改善環境衛生狀況，形成共同防病、促進健康的工作格局。要遵循安全、環保、科學、有效和綜合防制的原則，通過政府購買服務等方式，引進專業防制服務機構，根據秋冬季氣候變化情況，以及本地區蚊蟲、鼠類等重點病媒生物種類、分佈和密度變化趨勢，以環境治理為主、化學防制為輔的方法，加強源頭治理，有針對性地開展滅蚊滅鼠等“除四害”活動，消滅越冬蚊、蚊卵及老鼠等，提升病媒生物防制工作效果。

四、強化監測，及時有效處置疫情

各地要加強登革熱、流感樣病例、感染性腹瀉、流行性出血熱和蚊媒密度等監測報告工作。針對登革熱等蚊媒傳染病，要增加蚊媒監測工作的密度和頻率，發現病例後及時開展流行病學調查；報告登革熱本地病例的地區要開展病例主動篩查，發現可疑病例要儘早開展登革熱檢測和治療，做到早發現、早報告、早診斷、早處置。針對感染性腹瀉等腸道傳染病，要加強病原分析，掌握流行態勢。要加強農村地區、學校、托幼機構、流動人口聚集地等重點地區、重點場所和重點人群的傳染病監測。中國疾控中心要及時監測和評估全國傳染病疫情形勢，加強對重點省份的技術指導與支持。

五、規範診療，做好病例救治工作

各地要針對秋冬季重點傳染病制訂詳細的醫療救治工作方案，細化工作措施，完善技術方案。統籌醫療資源，優化診療流程，加強門急診、兒科、呼吸科、消化科和重症醫學科力量，全力做好秋冬季傳染病高發期的各項醫療工作。要嚴格執行傳染病預檢分診制度，加強發熱門診、腸道門診等管理，切實落實消毒隔離等院感控制措施，減少院內交叉感染。組織對醫務人員開展防治知識培訓，特別是加強基層醫務人員專業培訓，提高病例早期發現能力和診療水平。要特別關注高危人群，強化早診早治，做好重症病例集中救治，開展多學科綜合診療，全力減少並發癥，降低病死率。

六、加強宣傳，提高群眾防病意識

各地要以踐行健康中國行動為契機，結合本地區秋冬季重點傳染病疫情形勢，開展多種形式的傳染病防治知識宣傳教育活動，全方位、多層次宣傳普及秋冬季傳染病防治知識，充分發揮家庭醫生的作用，加強對老人、兒童、孕産婦等重點人群的宣傳教育，倡導科學、文明、健康的生活方式，有效提高群眾衛生防病意識和能力，形成人人關注健康、人人踐行健康理念的良好局面。要堅持依法、及時、準確、客觀地發佈疫情及防控工作信息，加強輿情監測和應對，及時澄清不實傳言，維護社會穩定。

七、狠抓落實，發現問題及時整改

各地要以問題為導向，對防控工作效果及時開展評估，對工作中的薄弱環節、重點難點問題及群眾反映強烈的問題及時整改，確保各項防控措施落到實處，工作抓出實效。把環境衛生整治和病媒生物防製作為衛生城鎮創建和復審工作中重要內容予以重點關注和檢查。

國家衛生健康委辦公廳
2019年9月30日

（信息公開形式：主動公開）