雲南：助力發展提質保障民生改善

省財政廳持續推動高質量可持續財政建設
助力發展提質保障民生改善

“財政需為民生強保障，為發展添動力。”省財政廳堅持以“不忘初心、牢記使命”主題教育和“雲南模範機關”創建為抓手，堅決貫徹落實中央和省委、省政府各項決策部署，牢固樹立“財”自覺服從服務於“政”的意識，切實以高質量可持續財政建設服務保障全省高質量跨越式發展。

雲南是脫貧攻堅主戰場，分配管理使用好脫貧資金考驗著財政管理者。省財政廳面對考題積極應答，千方百計加大資金投入力度，健全完善制度體系，優化創新方式，全面加強扶貧資金績效管理和分配使用監管，確保各項扶貧資金用在實處、用出效果。為實現2019年130萬貧困人口凈脫貧目標，省財政廳積極調整支出結構，把資金用在刀刃上，截至今年8月底已下達中央和省級整合涉農資金470.9億元，力度前所未有。

今年初，省財政廳預算安排省級財政專項扶貧資金60億元；將財政部提前下達部分新增一般債券轉貸州（市）188.8億元，全部用於支持易地扶貧搬遷。下達中央和省級財政農業保險費補貼資金5.47億元，為全省1272萬餘頭牲畜、1997萬畝農作物、1.55億畝森林提供了866億余元的風險保障。針對老年人口基數大，高齡、失能、空巢老人增速快，貧困老人多等現實問題，省財政廳充分發揮醫療救助資金效益，2019年籌措下達醫療救助補助資金26.81億元，將貧困人口參保補助、醫療救助、兜底保障整合納入醫療救助補助資金範圍，著力解決因病致貧、因病返貧問題。

小微企業是發展的主力軍、就業的主渠道，但近年來，小微企業融資難融資貴問題突出。為此，省財政廳在財稅支持、融資擔保體系建設等方面協同發力，有效降低企業融資門檻及成本，增強企業貸款可獲得性。截至2019年8月末，全省小微企業貸款餘額達5578.35億元，同比增長10.73%。

實施更大規模的減稅、更加明顯的降費，對減輕企業和居民負擔、激發微觀主體活力、穩定市場預期、促進經濟健康發展意義重大。省財政廳積極履行相關職責，和省稅務局率先在全國建立省級財稅部門貫徹落實減稅降費協作機制，成立協調工作領導小組；梳理出大規模減稅降費存在的重點問題，要求相關處室主動認領、限期解決。通過強化政策宣傳培訓、加強督導檢查，各項減稅降費政策落到實處、見到實效。今年1至7月，全省累計新增減稅210億元；通過落實降低社保費率、調整社保費繳費基數等政策，共減輕繳費單位負擔33.93億元；兩次降低一般工商業用電價格，降幅達21.89%，電價水平處於全國最低；590.6萬人次享受到個稅起徵點調整優惠，95%的小微企業享受到普惠性稅收減免政策。（記者 尹瑞峰）