寧夏：各地農村開展垃圾分類試點工作

城市開始垃圾分類了，農村的垃圾該怎麼辦？10月16日，自治區人大常委會建議督辦組來到永寧縣望遠鎮政權村、青銅峽市陳袁灘鎮濱河新村，看到村裏撤掉了原有垃圾收集點和收集桶，村上還建起垃圾分類驛站，每天有四分類垃圾車進村統一收集清運垃圾。

“必須高度重視並採取行之有效的方法解決農村生活垃圾處理問題。”這是自治區十二屆人大二次會議上張生明代表提出的一條建議，他提出，目前農村垃圾治理工作量大、分類複雜，環境衛生整治經費嚴重不足，靠戶收集村轉運簡單填埋已經不能解決問題，建議將市區周邊農村垃圾處理納入城市建設規劃。該建議被確定為自治區人大常委會2019年重點處理建議之一。

建議交辦後，自治區住建廳迅速對全區開展的“戶分類、村收集、鄉（鎮）轉運（或處理）、縣處理”的農村生活垃圾治理工作進行了調研，發現在治理過程中存在的收集轉運設施運行不正常、運營維護管理長效機制不健全、保潔隊伍力量不足和專業化水平不高、垃圾資源化利用程度較低等問題。

在深入調研論證、對比分析、徵求意見的基礎上，自治區住建廳提出了在我區農村實行農村生活垃圾“兩次六分、四級聯動”治理模式，並組織22個縣（市、區）修訂完善縣域農村生活垃圾治理專項規劃，科學規劃佈局城鄉和區域垃圾填埋場，科學測算配備垃圾清掃、保潔、轉運、處理設備和人員隊伍，科學設計制定垃圾分類處置工作鏈條流程及運營維護管理政策機制。

在為農村垃圾治理配備“硬體”的同時，自治區住建廳與農業農村廳等農村人居環境整治相關部門密切配合，在全區開展農村人居環境整治村莊清潔行動“春季戰役”“夏季戰役”等，同時按照先易後難、穩步推進原則，在有條件的縣（市、區）和鄉村開展垃圾源頭分類減量和資源化利用試點，利用村內商店、閒置農房等，開展可再生資源垃圾、有毒有害垃圾、灰土垃圾、有機垃圾等分類工作，創建垃圾分類和資源化利用示範村、示範縣（區）。目前，永寧縣等45個行政村開展了生活垃圾分類試點，涇源縣建立生活垃圾資源化積分兌換愛心超市98家，青銅峽市垃圾上門收集、積分兌換、有機堆肥開啟治理新模式，賀蘭、惠農、隆德等縣（區）垃圾分類工作正在積極推進。此外，各地還探索農村生活垃圾市場化運營機制，目前，利通區、賀蘭縣、鹽池縣等11個縣區已採取政府購買服務方式，委託康潔、北控等專業化保潔服務公司開展環衛保潔和生活垃圾治理，整體工作有了明顯改觀。全區各市、縣（區）已投入垃圾治理設施設備配建和日常運維經費達5.2億多元，新招聘保潔員和清運車輛司機1900多人，有效推動垃圾專業化治理、市場化運營、産業化發展。

10月16日，自治區人大常委會建議督辦組分別到永寧縣、青銅峽市現場督辦代表建議，並聽取了建議辦理部門的工作彙報。提出建議的人大代表對建議辦理情況表示滿意。

督辦組表示，建議政府有關部門認真總結不同類型試點的經驗和做法，分類指導推廣；要體現農村垃圾處理的公益性質，研究探討建立持續開展農村垃圾分類治理工作的長效機制，解決好當前村鎮的垃圾經費保障不足、人員不足等問題。（記者 尚陵彬）