哈爾濱海關營造公正透明通關環境

以信息化智慧化推進“辦事不求人”
哈爾濱海關營造公正透明通關環境

日前，哈爾濱海關制定並印發《哈爾濱海關持續優化口岸營商環境推進“辦理海關事項不求人”工作方案》，綜合運用信息化、智慧化等手段，建立“辦理海關事項不求人”工作體系，營造公正、透明、可預期的通關環境，著力打造海關特色品牌，讓企業和群眾辦理海關事項順暢便捷。

在諮詢業務方面，利用海關12360服務專線，7天24小時解答企業和群眾辦理海關業務事項諮詢；在哈爾濱海關門戶網站、“互聯網+海關”政務服務平臺、哈爾濱海關12360微信公眾號，公開政策法規和辦事指南，為企業和群眾辦理業務提供清晰指引；針對出國留學人員、外交和領事機構人員、其他出入境人員辦理自用物品審批、進出境郵寄物品等群眾關心關注的熱點問題，在哈爾濱門戶網站開闢問題解答專欄，在微信公眾號推送熱點問題須知；加大政策宣講推送力度，每月設立“海關政策宣講服務日”，為企業做現場政策宣講和解讀，讓企業用足用好海關政策和改革紅利。

在辦理審批方面，在線上可通過國際貿易“單一窗口”或“互聯網+海關”政務服務平臺遞交審批材料，實現“不見面審批”，線下可通過服務大廳“一個窗口”遞交材料，解決不便於使用網絡的企業和群眾辦理業務；最大限度精簡企業和群眾在審批時需要提供的材料，海關自行可查可獲取的數據資料，企業和群眾不需要再提供；審批流程實現全程監控，業務繁忙的服務大廳採用叫號服務，嚴禁“違規加塞加急”；服務大廳設置專門服務諮詢櫃臺，有條件的可安裝智慧機器人和電子辦事指南查詢設備，提供電腦、打印、複印等信息化輔助設備，實現WIFI全覆蓋，方便企業和群眾不出服務大廳就能全流程辦事。

在辦理通關方面，推行新申報模式，符合條件的企業進口貨物報關時，憑提單向海關進行概要申報即可提離貨物，事後再進行完整申報，為企業高效通關提供便利；企業通過國際貿易“單一窗口”向海關申報，貨物繳稅自報自繳，稅單和原産地證書自主打印；推行行郵稅電子移動支付模式，方便群眾繳稅；企業在辦理貨物通關過程中可以通過國際貿易“單一窗口”在網上隨時查詢通關進程，方便其安排相關事項；推行預約通關服務，符合條件的企業通過國際貿易“單一窗口”或“互聯網+海關”政務服務平臺提前預約，解決特殊商品特定情況下的應急、緊急通關業務；通關輔助預裁定，通過國際貿易“單一窗口”或“互聯網+海關”政務服務平臺對企業通關過程中用時較長、較難確定的進口商品歸類、價格、原産地等業務提供預裁定服務，輔助企業順利通關；在執法領域推進“雙隨機”制度，隨機選取檢查對象，隨機選派執法檢查人員，防止“人情執法”；公正執法可追溯，利用海關通關管理系統和業務監控指揮系統、現場執法記錄設備和電子監控設備，實現執法全程留痕，業務監控全程覆蓋，讓企業和群眾在每一次海關執法中感受到公平正義。

在檢驗檢測方面，在國際旅行衛生保健中心推行出國體檢和預防接種預約服務，為群眾提供省時、便捷的辦事途徑；公佈經認定的第三方檢驗鑒定機構名單，企業和群眾可以自主選擇適合的檢驗鑒定機構辦理檢測和鑒定服務；公開檢疫除害處理業務機構準入標準，公佈具備資質的機構名單，企業可自主選擇承擔檢疫除害處理的單位。（屈兵韓陳 記者 曲靜）