交通運輸部介紹國家公路網命名編號調整工作情況並就2019年前三季度交通運輸經濟運行等答問

10月份例行新聞發佈會

10月24日（週四）上午10時，交通運輸部將舉行2019年10月份例行新聞發佈會，發佈“國家公路網命名編號調整工程”相關內容，並回答記者提問。圖為發佈會現場（閆隆頔 攝）

【交通運輸部新聞發言人 吳春耕】

女士們、先生們，新聞媒體的朋友們：

大家上午好！歡迎參加交通運輸部2019年10月份例行新聞發佈會，感謝各位記者朋友對交通運輸行業的關心、支持和幫助。

不知道各位記者朋友注意到沒有，近一年來，開車出行你會發現，路上指路標牌上很多公路的名稱和編號在逐漸發生變化，變的越來越清晰、越來越科學。比如一些相同起訖點間存在多條公路時，標牌上使用了“復線”、“第二高速”等表述方式；再比如南京繞城高速和杭州繞城高速，原編號均為G2501，現在分別修改為G2503、G2504。這些變化都源自於交通運輸部去年3月份啟動的國家公路網命名編號調整工作，目前，這項工作已基本順利完成。今天，我們很高興地邀請到交通運輸部公路局副局長周榮峰先生，請他向大家介紹關於這項工作的具體情況。下面，請周榮峰先生做介紹。

【交通運輸部公路局副局長 周榮峰】

女士們、先生們，新聞媒體的朋友們：

大家上午好！去年3月，交通運輸部正式啟動了國家公路網命名編號調整工作。一年半以來，各省（區、市）交通運輸部門堅持“以人民為中心、建設人民滿意交通”的發展理念，按照部統一部署，在各省（區、市）黨委、政府的領導下，克服了諸多困難，圓滿完成了這一重點工作任務。我在這裡向大家詳細報告一下這項工作的有關情況。

2013年5月，國務院批准了《國家公路網規劃（2013-2030年）》。新的國家公路網規劃總規模40.1萬公里。其中：國家高速公路網由原規劃的“7射、9縱、18橫”，也就是我們常説的“7918”，調整為“7射、11縱、18橫”（目前的“71118”），以及6條地區環線、16條並行線和104條聯絡線，總規模約11.8萬公里，另有規劃遠期展望線約1.8萬公里；普通國道網由原規劃的“12射、28縱、30橫”共70條路線，調整為“12射、47縱、60橫”，以及81條聯絡線，共200條路線，總規模約26.5萬公里。本次調整工作是在新規劃的國家公路網發佈後，第一次對命名編號及相關交通標誌進行梳理和規範，在國家公路網建設和管理進程中具有里程碑式的重要意義。

自2015年起，我部即著手開始了國家公路網命名編號調整的準備工作，包括開展關鍵技術研究和示範工程驗證；修訂相關國家標準，編制技術指南；制定實施方案和里程傳遞方案；對調整工作可能出現的風險進行評估，並提出相應對策。這次調整工作，涉及國家高速公路里程約8.4萬公里，新增或調整交通標誌約7.6萬塊；涉及普通國道里程約23.5萬公里，新增或調整交通標誌20.7萬塊。

這次調整工作具有這樣幾個特點：一是在原來基礎上完善，不是推倒重來。這次調整工作強調需求導向和問題導向，規定了交通標誌調整的必選項和可選項，避免了大規模的改造。二是確保不亂，平穩過渡。為最大程度地降低這次調整工作對公眾出行的影響，我部指導各省（區、市）交通運輸主管部門、高速公路經營管理單位主動加強宣傳，通過多種方式對命名編號調整的路線和時間安排進行公告、公示和信息發佈，消除誤解。三是與導航系統協同。在本次調整依託“圖像識別AI算法”“數字化電子地圖”等先進技術，實現了大範圍海量路網數據的快速採集，構建了路上指路標誌和移動互聯網導航的協同引導體系，有力提升了工程的實施效率和效果。

這次調整工作，基本實現了既定的“四個一”目標。即：構建了一個統一規範、清晰完善的公路網標識體系；形成了一套技術先進、科學智慧的數字化路網管理系統；建成了一張滿足社會公眾出行新需求的公路信息服務立體網絡；營造了一個高效便捷的公路交通出行環境。命名編號調整後，每一個城市繞線環線都會有全國唯一的編號，每一條國家公路都會有獨立的名字，每一個重要道路節點都會有明顯的標誌，讓每一位上路的朋友都能夠認得清、看得懂、行得通，走得對。

國家公路網命名編號調整工作的完成只是交通運輸部門不斷提升管理和服務能力的階段性成果，我們會繼續努力，根據路網發展，及時完善相關標誌和信息，為社會公眾提供更好的出行信息服務。

我通報的內容就是這些。謝謝！

【吳春耕】

謝謝周榮峰先生，下面進入提問環節。按慣例，請在提問之前通報一下是哪家媒體。

【中國日報記者提問】

不久前，國家統計局發佈了前三季度經濟運行情況，請問發言人，今年前三季度交通運輸經濟運行情況如何？呈現出哪些特點？

【吳春耕】

謝謝您的提問。前不久，國家統計局和有關部委陸續發佈了前三季度的經濟運行情況，現在我向大家介紹一下交通運輸行業前三季度的有關情況。

今年以來，面對錯綜複雜的國內外形勢，交通運輸行業堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持穩中求進工作總基調，堅持新發展理念，堅持推動高質量發展，堅持以供給側結構性改革為主線，積極謀劃推進交通強國建設，全面做好“六穩”工作。前三季度交通運輸經濟延續了上半年以來總體平穩、穩中有進的運行態勢，投資規模保持高位運行，貨運量、港口貨物吞吐量較快增長，運輸結構持續優化，主要指標保持在合理區間、符合預期。具體來看：

一是交通固定資産投資規模保持高位運行。前三季度，交通固定資産投資完成22918億元，同比增長2.2%。其中，公路水路完成投資16713億元、增長 3.5%，完成全年任務目標的92.9%、進度同比加快1.1個百分點。

二是客運結構不斷優化。前三季度，完成營業性客運量133.4億人，同比下降1.6%。分不同運輸方式看，鐵路、民航客運量均保持較快增長。小客車出行持續旺盛，高速公路小客車流量同比增長8.5%。36個中心城市完成公共交通客運量500.4億人，同比增長3.3%，其中軌道交通客運量增長13.0%。

三是貨運量平穩較快增長。前三季度，完成營業性貨運量389.0億噸，同比增長5.9%。其中，公路、水路貨運量分別增長5.7%和6.7%，均持續保持在較快增長區間。

四是港口貨物吞吐量平穩增長。前三季度，全國港口完成貨物吞吐量103億噸，同比增長5.2%，其中內、外貿分別增長5.8%和4.0%。集裝箱吞吐量完成1.95億標箱，增長4.8%。

從這些數據我們可以看出，前三季度交通運輸行業經濟運行保持了穩中有進，同時，也呈現了諸多亮點。一是重大建設項目進展順利。北京大興國際機場正式投運，提前完成“十三五”新改建農村公路 100萬公里等任務目標。二是運輸結構持續優化。出行和物流進一步向高鐵、民航、高速公路、城市軌道交通等便捷高效舒適出行方式集聚，“公轉鐵”、“公轉水”工作有序推進，前三季度鐵路、水路貨運量同比分別增加1.8億噸和3.4億噸。三是服務水平不斷提升。前三季度降低物流成本570億元，取消高速公路省界收費站取得明顯進展，工程建設加快推進，ETC發行任務完成率超過70%。

下一步，交通運輸部將堅持穩中求進工作總基調，進一步振奮精神，多措並舉、精準施策、力求實效，紮實做好第四季度工作，確保完成各項年度工作目標，推動交通運輸行業高質量發展，推進交通強國建設，為宏觀經濟平穩健康發展作出交通運輸貢獻。

【中央廣播電視總臺央廣記者提問】

我國有些地區路網密度很大，不熟悉道路情況的駕駛員會經常“迷路”。請問這次調整有哪些措施來方便駕駛員的理解和使用？

【周榮峰】

謝謝你的提問。這次國家公路網命名編號調整後，我想作為一名普通駕駛員，行駛在國道上以下幾個方面會明顯感到更加方便。

一是指路標誌連續，路更好認了。在普通國道的重要平交口，駕駛員都能看到一個非常明顯的編號標誌，告訴您這條路的編號和前行方向，沿線的里程碑也會不斷顯示該路的里程樁號，司機朋友們找路非常方便；同樣，在高速公路入口處也都設置了命名編號標誌和方向標誌。

二是編號規則優化，更易理解了。這次調整後，城市繞城高速公路的編號進行了全國統排，編號全國唯一；並行線編號和聯絡線、城市繞城環線一樣，採用了全數字編碼方式，取消了中英混排，如用G1522代替了G15W，也就是常臺高速，理解和使用更加方便。

三是指引信息科學，更走的準了。我國珠三角、長三角、京津冀等區域路網密度已達到世界前列，駕駛員要到達目的地，需要多次轉換路線，有時可選路線還有多條，處理不好往往使人一頭霧水。這次調整，除完善路線編號、行駛方向、控制性地點和距離等四大信息外，還提出了多路徑公路指引、間接到達信息指引、雙標識信息指引的方法。

四是導航工具同步更新，使用更方便了。本次調整工作建立了適合於中國駕駛員出行習慣的路網指引技術體系，並邀請了多個社會企業以“監督員、觀察員”的身份參與到其中，高德等導航企業第一時間更新導航數據，確保導航播報與指路標誌相協同。

我在這裡特別想介紹的是：從社會評估結果以及互聯網出行行為大數據顯示，本次調整工作完成後，駕駛員轉換行駛方向的行動點普遍提前，急減速、急換道等不安全的駕駛行為大幅度減少。

【封面新聞記者提問】

調整公路的編號最重要目的應該是方便出行，經過包括十一長假這段時間的實際運行，效果如何？對前期的工作您是如何評價的？下一步還將開展哪些工作？

【周榮峰】

謝謝您的提問。

調整工作核心思想就是為廣大人民群眾服務，駕駛員的實際使用感受是我們最關心的問題，我們深感責任重大。

我這裡要説明的是，其實截至今年的6月底，我們的調整工作就已經基本完成了。從6月底至9月底，我們進行了全方位的社會評價，由技術支持單位和公路交通出行、導航服務企業聯合承擔，得到了社會的廣泛關注，公眾參與熱情很高，參與人數突破41萬人次，收集到的有效問卷覆蓋了全國33個省（區、市）和特別行政區，年齡、駕齡覆蓋面廣，數據統計結果表明,社會滿意度達到了96.7%。能有這一份不錯的答卷，得益於各地工作的紮實開展。我們總結了一下，主要做到了以下幾方面：

一是統一設計理念和原則，確保信息的科學性、一致性。各地精益求精，努力做到從路網一體化的角度對每一個交通標誌的設置和調整，進行審慎研究和決策，保證設計文件的質量。

二是優化技術方案，確保工程實施成效。上海、山東等地開展“啄木鳥”糾錯活動，針對調整路段，在現狀調研和評價階段，廣泛徵求駕駛員和相關部門的意見和建議，努力消除各類問題和隱患，形成安全舒適的行駛環境。

三是開展技術創新，提高調整工作的準確性。江蘇、雲南等多個省份進行了精準的里程傳遞和電子地圖的測繪，為構建路上指路標誌和移動互聯網導航的協同引導體系奠定了基礎。

四是使用先進工藝，提高了施工的質量和效率。各地在新材料、新工藝、新技術上均有突破和應用，如廣東、四川等省採用外套法施工工藝提高了原有支撐結構的利用率，黑龍江、海南等省採用電刻膜和數碼打印技術使標誌板面加工更精準、美觀、高效。

交通標誌系統建設是一個動態、長效的過程，下一階段，我們將開展以下幾項工作：

一是抓緊實施國家公路網以外的其他層級路網的命名和編號調整工作。國家公路網以外的公路和城市道路還存在沒有協同調整完的路段。我們將指導地方交通運輸部門從整體路網出發，加強與住建、公安等部門溝通，儘快完成全路網的調整工作。

二是進一步推進行業之間、部門之間的數據交換工作。繼續加強與互聯網和導航服務公司的交流合作，實現數據的同步更新；並協調公路養護管理和路政、公安交通管理部門的數據交換。通過數據的及時更新和統一，進一步方便群眾的出行和使用。

方便廣大人民群眾出行，是我們一切工作的出發點和落腳點。因此，我們將繼續深化調整成果，加強調宣傳力度，並繼續和高德、百度等導航企業合作，做好交通出行服務工作。同時，也懇請在座的各位記者朋友多宣傳，讓更多的人了解這件事，也希望通過大家收集改進意見和建議，讓我們的工作更加完善，讓百姓的出行更加便利。謝謝大家！

【中央廣播電視總臺央視記者提問】

《交通強國建設綱要》發佈後，交通運輸部採取了哪些進一步的落實行動？

【吳春耕】

謝謝您的提問。

建設交通強國是以習近平同志為核心的黨中央立足國情、著眼全局、面向未來作出的重大決策，是新時代做好交通工作的總抓手。9月14日，黨中央、國務院正式印發《交通強國建設綱要》。9月25日，習近平總書記在出席北京大興國際機場投運儀式時再次強調，要加快建設交通強國。近一段時間，交通運輸部及交通運輸行業深入學習領會總書記重要指示精神，立即組織部署學習貫徹落實各項工作。具體有以下幾個方面：

一是召開視頻會部署重點工作。10月9日，我部召開視頻會，深入學習貫徹習近平總書記重要指示精神，並就學習領會、宣傳貫徹、重在落實《建設綱要》進行部署；啟動河北雄安新區、遼寧省、江蘇省、浙江省、山東省、河南省、湖北省、湖南省、廣西壯族自治區、重慶市、貴州省、新疆維吾爾自治區、深圳市等第一批13個交通強國建設試點工作，力爭用1-2年時間取得試點任務的階段性成果，用3-5年時間取得相對完善的系統性成果，打造一批先行先試樣板。

二是推進交通強國專項領域高質量發展。細化實化《建設綱要》任務部署，發揮鐵路、公路、水運、民航、郵政等領域各自優勢，積極推進研究制定加快建設交通強國的鐵路篇、公路篇、水運篇、民航篇、郵政篇等篇章。

三是加快推進《國家綜合立體交通網規劃綱要(2021-2050年)》的編制工作。 將《建設綱要》明確的任務具體化、項目化，納入規劃體系，加快推進《規劃綱要》編制工作，做好“十四五”規劃及專項規劃編制工作，確保規劃編制工作高質量、高標準有序推進。

四是深化研究交通強國建設重大工程和評價指 標體系。圍繞《建設綱要》九大重點任務，聚焦交通強國建設的關鍵性、控制性工程，有序推進、有效實施若干交通強國建設重大工程，充分發揮重大工程的核心支撐和創新引領作用。建立健全交通強國建設實施跟蹤評估機制，研究建立交通強國評價指標體系，強化監測和督促指導，加強動態調整。

總之，我們將堅決落實習近平總書記關於加快交通強國建設的指示精神，全力以赴紮實開展貫徹落實的各項工作。

【中國網記者提問】

按照交通運輸部此前公開的工作部署，取消高速公路省界收費站工程建設期即將結束，請問目前各項工作進展情況如何？ETC發行情況怎麼樣？能否順利實現預定目標？

【吳春耕】

謝謝您的提問。

深化收費公路制度改革取消高速公路省界收費站，是黨中央、國務院明確的重點任務，是嚴肅的政治任務，也是交通運輸系統今年必須要打贏的攻堅戰。今年以來，我們加強組織領導，牽頭成了專門的部際工作領導小組，部內還成立了總指揮部，印發一系列工作方案、技術方案和標準規範，全力以赴推進各項工作。

確實如您所説，工程建設即將結束。按照取消高速公路省界收費站總體工作部署，10月底前要完成工程建設，具備聯調聯試測試條件。從11月份起，將轉入聯調聯試和試運行階段。目前，各項工作有序推進，各地工作進度總體滿足要求。

一是各項工程建設紮實推進。在部級層面，收費系統改造項目部級工程建設、部級雙活中心建設、交通運輸行業關鍵信息基礎設施保護試點工程建設順利推進，滿足後續聯調聯試要求。省級層面，各項重點工程建設全面推進。截至10月16日，ETC門架系統建設完工率為53.7%，遼寧、江蘇已經全部完工；ETC 車道建設改造完工率達64%，山西、遼寧、黑龍江、江蘇、青海、新疆等6個省份已全部完工；高速公路入口稱重檢測系統建設改造完工率達79.7%，天津、山西、遼寧、江蘇、四川、陜西、上海、新疆等8個省份已全面完工；省界收費站正線設施改造完工率為30.6%，遼寧、黑龍江、寧夏、新疆等4個省份已全面完工。

二是ETC發行保持快速增長。聯合國家發展改革委印發推進高速公路電子不停車快捷收費應用服務方案，將發行任務分解至各地，對接六大商業銀行和中國銀聯，指導各地利用線上和線下多種渠道大力推動ETC發行。截至10月16日，全國ETC用戶累計達到1億4700萬，完成發行總任務的77.02%。其中，今年全國新增ETC用戶6632.44萬，完成新增發行任務的60.2%。

三是積極優化完善政策。印發《收費公路車輛通行費車型分類》行業標準，會同國家發改委和財政部聯合印發做好貨車通行費計費方式調整、全面清理規範地方性減免政策、優化鮮活農産品運輸“綠色通道”政策的通知；起草了優化完善重大節假日免收小型客車通行費政策的通知，目前正在按程序報批；會同公安等部門研究危險化學品車輛、摩托車通行高速公路政策；指導各地認真組織開展地方性減免政策清理規範和貨車費率調整測算工作。

下一步，我們將按照既定工作部署，進一步完善措施，加強部省聯動，督促指導各地加大工作力度，加快推動各項重點工作，確保如期優質完成撤站任務。

【南方都市報記者提問】

我的問題是本月10號的時候，無錫發生上跨橋橋面側翻事件，請問該事故調查結果如何？

【周榮峰】

謝謝您的提問。這個問題大家都很關注。

10月10日18時許，國道312無錫段錫港路上跨橋橋面發生側翻事故，共造成3人遇難。事故發生後，江蘇省和無錫市第一時間啟動了應急響應機制，有關領導和相關部門立即趕赴現場，無錫市政府成立了現場指揮部，全力開展應急處置、搶險救援、情況核實、交通疏導以及信息發佈等工作。交通運輸部接報事故後高度重視，立即組織專家組連夜趕赴現場，指導開展相關工作。11日淩晨4時，現場搜救工作基本完成。

此次發生上部結構梁體側翻的是錫港路上跨橋南側B橋，全長82米，寬度9.5米。該橋于2005年5月開工建設，2007年11月通過竣工驗收。經無錫市事故調研組技術組專家與交通運輸部專家組現場會商，該橋梁體完整，未見折斷，未見跨中和墩頂嚴重橫向開裂現象，設計符合設計期相關規範要求，該事故原因初步分析為半挂牽引車嚴重超載導致橋梁發生側翻，具體情況仍在繼續調查中。

下一步，我部將會同有關部門堅決貫徹落實黨中央、國務院的決策部署，始終堅持“以人民為中心”的發展理念，舉一反三，深刻剖析事故原因，及時進行事故警示，加大違法超限超載車輛治理力度，改進安全管理措施，加強重點領域、重點環節安全監管，確保同類事故悲劇不再重演。

【物流時代週刊記者提問】

近期，交通運輸領域發生了多起事故，請問發言人，交通運輸部在交通工程安全治理方面有何舉措？

【吳春耕】

謝謝您的問題。工程質量安全是交通運輸工作的紅線，更是保障人民群眾生命財産安全的底線。十八大以來，交通運輸部認真貫徹落實習近平總書記關於交通運輸和質量安全重要論述精神，持續加強公路水運工程質量和安全監督管理，大力推進“品質工程”和“平安工地”建設，全國公路水運工程建設領域質量安全形勢總體穩定，但穩中有險、穩中有憂，安全工作壓力仍然較大。

為深入貫徹落實黨中央、國務院關於安全生産工作的一系列重要部署要求，切實踐行以人民為中心的發展思想，進一步夯實企業安全生産主體責任，日前，交通運輸部辦公廳印發了《關於開展“堅守公路水運工程質量安全紅線”專項行動的通知》，這個通知的印發，意味著交通運輸部為全國公路、水路工程質量安全劃上了一道“紅線”。同時決定從 2019年起持續開展為期三年的紅線行動，旨在強化質量安全意識和關鍵環節控制，嚴肅查處違法違規的行為。

此次紅線行動將堅持問題導向，深刻汲取質量安全事故教訓，突出重大安全質量隱患防範，依法從嚴懲處觸犯紅線的問題企業和個人，做到紅線問題閉環管理。一是亮紅線。要通過紅線行動，督促從業企業和從業人員切實提高質量安全責任意識，做到知底線、知敬畏、存戒懼。二是嚴查處。對發現存在紅線問題的責任單位和責任人員，依法採取相應處理措施，讓法律法規、標準規範成為“帶電的高壓線”。三是重實效。從業單位要針對紅線問題建立臺賬，做到發現一項、整改一項、銷號一項。交通運輸部將結合安全生産檢查工作對紅線行動開展情況進行重點督導，並作為對省級交通運輸主管部門安全生産工作考核評價的重要內容。

目前，《紅線行動通知》已通過交通運輸部網站公佈，感興趣的記者朋友可以到我部官網查詢、下載，同時也希望媒體朋友監督和報道。

【北京青年報記者提問】

前不久，習近平總書記在視察大興機場乘坐軌道交通時指出，城市軌道交通是現代大城市交通的發展方向。據我所知，軌道交通因為乘客密度極大，存在很大的安全隱患，請問這方面有哪些制度設計？

【吳春耕】

謝謝您的提問。你這個問題很重要，也很關鍵。就像您説的，9月25日，習近平總書記在考察北京市軌道交通建設發展情況時強調：城市軌道交通是現代大城市交通的發展方向。發展軌道交通是解決大城市病的有效途徑，也是建設綠色城市、智慧城市的有效途徑。這為我們做好交通工作指明了方向。

城市軌道交通在我國起步雖晚，但發展勢頭迅猛。截至到目前，我國內地共有39個城市開通運營城市軌道交通，運營里程超過5800公里，2018年客運量213億人次，在開通城市數量、軌道交通運營里程、運營客運量等方面均居世界第一；列車運行可靠度、正點率、還有發車間隔等關鍵運營指標位居國際前列；軌道交通運營安全形勢總體穩定可控，沒有發生過重大及其以上運營安全事故。

軌道交通流量大、密度大，涉及人民群眾生命財産安全，所以對於軌道交通的安全問題，黨中央、國務院領導高度重視，多次作出重要的指示批示，廣大人民群眾也十分關心關注。

近年來，交通運輸部聚焦軌道安全運行和提升服務質量，集中行業力量開展進行攻關，深入研究論證，廣泛徵求意見，先後制定並印發了《城市軌道交通運營安全風險分級管控和隱患排查治理管理辦法》等13個政策文件，可以説截至目前，我國城市軌道交通運營管理制度體系已經初步形成。

在保障安全運行方面，以風險隱患管控為核心，系統構建風險分級管控和隱患排查治理雙重預防制度，先後制定《城市軌道交通設施設備運行維護管理辦法》等7個規範性文件和3個配套規範，指導督促各地進一步嚴把運營入口關，強化運營安全風險的辨識、評估、管控，以及隱患的排查、整改和治理，全面提高城市軌道交通運營安全生産整體預控能力。在提升服務質量方面，以持續改善乘客服務體驗為目標，出臺了《城市軌道交通客運組織與服務管理辦法》《城市軌道交通服務質量評價管理辦法》和配套規範，督促運營單位不斷提升服務品質，指導各地定期開展服務質量評價，更好滿足人民群眾高質量出行需求。

下一步，交通運輸部將進一步細化完善城市軌道交通運營管理制度體系，特別是狠抓已經出臺的各項制度的貫徹落實，推進城市軌道交通高質量發展，引領構建綜合、綠色、安全、智慧的立體化現代化城市交通系統，更好地助力城市現代化發展和世界級城市群建設。

【中國交通報記者提問】

請發言人介紹一下交通運輸部在脫貧攻堅方面的工作和成效。

【吳春耕】

謝謝您的提問，就在本週一，我部在陜西咸陽召開了2019年六盤山片區脫貧攻堅部省協調推進會，對脫貧攻堅工作作了進一步部署。

大家也知道，交通運輸部始終把打贏交通扶貧脫貧攻堅戰作為首要政治任務和第一民生工程。黨的十八大以來，交通運輸部堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署，全力推動交通扶貧各項工作。具體來説，我們制定了交通扶貧規劃，把貧困地區、革命老區、少數民族地區、邊境地區共1177個縣（區、市）全部納入支持範圍，堅持四個優先，分別是扶貧項目優先安排、扶貧資金優先保障、扶貧工作優先對接、扶貧措施優先落實，以超常規的舉措和力度，推進貧困地區加快建設“外通內聯、通村暢鄉、客車到村、安全便捷”交通運輸網絡，大力提升城鄉客貨運輸服務水平，健全農村公路管養體制機制。 我們預計到2020年，貧困地區將實現國家高速公路主線基本貫通，具備條件的縣城通二級及以上公路，具備條件的建制村通硬化路、通客車，為脫貧攻堅和全面建成小康社會提供堅實有力的交通運輸保障。

落實到今年，主要在三個方面加大工作力度：

一是以“三區三州”深度貧困地區為重點，加大力度紮實推進《“十三五”交通扶貧規劃》確定的目標任務。圍繞交通扶貧“兩通”兜底性任務，開展了鄉鎮和建制村通硬化路、通客車基礎數據核查工作；制定印發了《打贏交通扶貧脫貧攻堅戰2019-2020年實施方案》，對標目標任務，聚焦問題短板，部署落實後兩年重點任務，優先保障貧困地區建設任務；持續加大資金投入，2019年第一、二批年度計劃中，安排貧困地區車購稅資金約1497億元，佔到全國總量59.2%，將近60%。

二是統籌脫貧攻堅與鄉村振興融合推進，我們結合今年“不忘初心，牢記使命”主題教育調研和整改工作，制定印發了《關於貫徹落實習近平總書記重要指示做好交通建設項目更多向進村入戶傾斜的指導意見》，指導各地在完成具備條件的建制村通硬化路任務的基礎上，集中推進較大人口規模自然村、抵邊自然村等自然村（組）通硬化路。推動出臺《國務院辦公廳關於深化農村公路管理養護體制改革的意見》，明確加大成品油稅費改革轉移支付用於農村公路養護力度，加大對貧困地區支持力度。特別是加強養護管理，進一步鞏固公路建設。

三是認真做好定點扶貧、對口支援和聯絡六盤山片區工作。部主要領導高位推動工作，楊傳堂書記、李小鵬部長親自帶隊赴上述地區開展調研，協調解決有關問題；提前完成投入幫扶資金、引進幫扶資金、培訓基層幹部、採購農産品、幫助銷售農産品等全部年度目標任務；我們9個結對幫扶工作組發揮各自優勢，因地制宜，積極開展捐資助學、消費扶貧、黨建扶貧等幫扶工作。

在2018年脫貧攻堅和中央單位定點扶貧工作成效考核中，交通運輸部的考核等次為“好”。我們希望在今年和明年的考核中，以更紮實工作和更務實成果，爭取更好的成績。

【澎湃新聞記者提問】

十一”節假日期間電動汽車已成為高速公路出行一大主力軍，請介紹一下目前我國高速公路充電網絡建設情況以及新能源汽車在交通運輸行業應用的情況。

【吳春耕】

謝謝您的提問。

推廣應用電動汽車是實施能源安全戰略、低碳經濟轉型、建設生態文明的有效途徑。近年來，交通運輸部一直高度重視綠色交通發展， 大力推動新能源汽車在交通運輸行業更好應用。同時，指導各地交通運輸主管部門，積極配合相關部門做好高速公路服務區充電設施建設等相關工作，為公眾安全便捷出行提供更高品質的服務。

截至2018年底，全國已經在京滬、京哈、京港澳、京昆、京臺、沈海、長深、連霍等高速公路940對服務區投入運營充電站約1800個、充電樁約7500個，保證了電動汽車的安全運行，也為廣大駕駛新能源汽車的朋友們提供了更大的交通保障。

此外，我們還採取綜合措施，加快新能源車輛、船舶推廣應用。截至2018年底，交通運輸行業新能源汽車推廣應用總量超過45萬輛，已提前實現我部原定於2020年的推廣應用目標，其中，新能源公交車從2012年的1.3萬輛增長至2018年的34.2萬輛。下一步，交通運輸部將繼續大力推廣新能源汽車在交通運輸行業的應用。進一步強化安全運營監管，加快完善相關標準規範，加強經驗推廣和試點示範，加大新能源公交車推廣應用，探索新能源汽車在出租汽車、城市配送領域的應用，推動綠色交通建設向縱深發展。

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