河北廊坊：優化營商環境 推動高質量發展

廊坊市針對人民群眾和市場主體反映強烈的熱點難點問題，重點實施了32項改革措施，打響優化營商環境攻堅戰，大力提升審批效能，更好服務群眾和市場主體。

近日，三河市新航創人力資源服務有限公司的股東王尊到燕郊政務服務中心辦理營業執照。令他驚喜的是，過去20天才能辦好的企業開辦事項，現在兩天就全部辦結了。為壓縮企業開辦時間，三河市將企業開辦的三個環節——企業登記、公章刻製、稅務辦理都列為“即來即辦事項”，進一步簡化優化審批流程。企業在符合開辦條件的情況下，1個小時內就可以完成全部登記。他們設立企業開辦專區，設置企業登記窗口、公章刻製窗口和稅務窗口，實現了“一廳申報、全程辦結”。

這是廊坊市在“不忘初心、牢記使命”主題教育中，聚焦問題整改優化營商環境，全面提升審批效能高效服務市場主體的一個縮影。在主題教育中，廊坊牢牢堅持目標導向和問題導向，聚焦突出問題，聚焦群眾關切，深入開展了十個方面專項整治，對能當下改的問題立行立改，一時解決不了的列出問題清單、明確完成時限，持續推進整改，凝聚起推動經濟高質量發展，新時代加快建設經濟強市、美麗廊坊的強大合力。

“我們近兩年先後開展了營商環境集中整治活動和優化營商環境專項行動，全市營商環境明顯改善，但與國內先進城市相比，仍存在審批環節較多、辦事效率不高、互相推諉扯皮等問題。”廊坊市委書記馮韶慧介紹説，他們把優化營商環境作為主題教育活動的重點內容，通過學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實，切實解決痛點、難點、堵點問題，為群眾和市場主體提供更加優質高效的服務。

針對政務服務窗口效率低、行政審批手續繁瑣等影響營商環境，人民群眾和市場主體反映強烈的熱點難點問題，廊坊市以“三深化、三提升”活動為契機，全面深化“雙創雙服”活動，重點實施了32項改革措施，打響優化營商環境攻堅戰。他們對標國內先進水平，在深入推進商事制度改革、全面推行工程建設項目審批制度改革、推進“互聯網+政務服務”全方位拓展、全面提升公共資源交易全程電子化水平、持續提升審批服務效能等5個方面創新舉措，力爭破障礙、補短板，全力打造行政審批效能高地。

“民營企業融資難、融資貴的癥結在哪？”“打通政策落實的‘最後一公里’的關鍵在哪？”“實現經濟高質量發展的突破口在哪？”……在調研整改中，廊坊市委緊緊圍繞深入貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神、黨中央決策部署和省委工作要求，結合解決廊坊實際工作中最緊迫、最現實的問題，推動中心工作落實落地，加快創新發展、綠色發展、高質量發展等選定調研課題。市委常委會堅持身體力行、以上率下，把習近平總書記對河北工作重要指示批示精神轉化為精神動力，推動省委重大決策部署在廊坊落地生根，凝聚起推動高質量發展、爭當京津冀協同發展排頭兵的強大合力。

準確檢視問題，堅持刀刃向內，在立行立改、真改實改上下功夫，真刀真槍狠抓整改落實。著眼企業和群眾辦事更加便利，廊坊市先後制定出臺《進一步壓縮企業開辦時間實施方案》《關於進一步壓縮企業開辦時間的通知》《企業開辦營商環境指標優化提升實施方案》等，大力整合辦理環節、申報材料、辦事流程、辦公場地等，強化部門網上信息資源共享和“全程電子化”，取消名稱預核準，實行企業名稱自主申報，全面實施容缺受理、並聯審批、審核合一。

在此基礎上，他們進一步壓縮企業開辦時間、優化提交材料程序，目前全市企業開辦實現企業登記、公章刻製、發票申領3個環節2.5個工作日內完成，達到全省先進水平。其中，企業登記時間(含企業名稱核準)不超過1天、公章刻製時間不超過0.5天、發票領取時間符合規定條件的不超過1天。凡是沒有法律法規規章依據的材料一律不得要求企業提交，凡是能通過信息共享獲取的申請材料不得要求企業重復提交，申請材料精簡到9.5件以內，力爭全省最少。

北京大興國際機場投運通航，廊坊迎來臨空經濟發展千載難逢的重大機遇。推動臨空經濟區廊坊片區加快建設，廊坊市成立北京大興國際機場臨空經濟區廊坊片區領導小組，市委、市政府主要負責同志親自挂帥，從全市範圍內選派20名處級、80名科級優秀幹部組成推進辦公室，下設規劃建設部等7個部室，實施大部制推進、扁平化管理、高質量幹事，全力推動臨空經濟區各項工作強勢開局。

開局就是決戰，起步就是衝刺。他們加快研究相關政策創新，努力建設政策最優、審批最簡、機制最活、效率最高、環境最優的臨空經濟片區，為廊坊加快建設“航空大都市”，推進創新發展、綠色發展、高質量發展打造新增長極。臨空經濟區相關負責人介紹，他們正夜以繼日、分秒必爭，全力加快規劃編制、徵地拆遷、項目招商等各項重點工作，全力打造引領協同發展、擴大對外開放的新高地。

全力優化營商環境，高效服務群眾和市場主體，主題教育激發出廊坊廣大黨員幹部幹事創業、為民服務，推動高質量發展的持久幹勁。全市工信系統深化“服務民營企業高質量發展年”活動，持續完善領導幹部包聯企業、政府與企業面對面、政企直通網絡服務、企業家素質提升等四大服務機制，千方百計為企業排憂解難。結合全市工作實際，先後出臺了《大力支持工業和民營經濟高質量發展的若干政策措施》《關於促進工業轉型升級高質量發展的八項強化措施》，推出“39+8”支持政策，拿出資金4億多元，助力全市民營經濟、實體經濟高質量發展。

初心和使命正在變成廊坊廣大黨員幹部銳意進取、開拓創新的精氣神和埋頭苦幹、真抓實幹的自覺行動。廊坊市交通運輸局借助國家重大歷史性工程配套設施建設有利契機，深入開展“基礎設施建設年”，大力推進新機場北線高速廊坊段建設，加快京雄城際鐵路、城際鐵路聯絡線、京唐鐵路建設，做好天津至大興國際機場聯絡線、廊涿城際鐵路等軌道交通項目前期工作，加快構建快速、便捷、高效、安全、大容量、低成本的互聯互通綜合交通網絡。他們還紮實推進“四好農村路”建設，開工新改建農村公路704公里，已完工595公里，完成投資12.47億元，進度全省第一。

國慶假期後上班第一天，廊坊開發區召開優化營商環境加快項目建設暨推進“深入一線，狠抓落實”行動大會，深化主題教育，推動項目工作再上新臺階。開發區工委、管委班子成員和各相關單位主要負責人先後深入中國醫學科學院腫瘤醫院、華為雲數據中心、京東亞洲一號等項目工地，現場辦公解決了一批企業提出的困難問題，為項目早日竣工投産夯實了基礎。 （屈衛芳、吳源生）