住房和城鄉建設部等6部門通報整治住房租賃仲介機構亂象第一批違法違規典型案例

住房和城鄉建設部、國家發展改革委、公安部、市場監管總局、銀保監會、中央網信辦6部門在“不忘初心、牢記使命”主題教育中聯合開展整治住房租賃仲介機構亂象工作以來，各地深入開展專項整治，查處和曝光了一批違法違規案件。日前，6部門通報了各地在整治住房租賃仲介機構亂象中查處的7起違法違規典型案例。

一、深圳市龍崗區住房租賃“黑仲介”惡意剋扣押金租金，暴力驅逐承租人。深圳市龍崗區以王某群、趙某為首的團夥，承租一棟樓房並經簡易裝修後，以明顯低於市場價的租金對外出租。租賃過程中蓄意製造房源緊張假象，在租賃合同中設置明顯不利於承租人的條款，騙取承租人交納多種押金。房屋出租後，又採取雇人酒後滋事等方式，故意逼迫承租人提前搬離，製造承租人違約，達到剋扣押金、租金的目的。該團夥行為涉嫌強迫交易、尋釁滋事、敲詐勒索、故意傷害等多項犯罪，群眾反映強烈，深圳市公安局、深圳市住房和建設局多次接到群眾舉報。深圳市公安局開展“清房”專案行動，將68名犯罪嫌疑人立案偵查後移送司法機關。

二、上海“安居客”網站發佈虛假房源信息。上海屬地網站“安居客”發佈虛假房源信息，上海市委網信辦接到群眾投訴後與上海市住房和城鄉建設管理委員會等相關部門加強溝通聯動，責令“安居客”網站落實平臺主體管理責任，加強對信息內容真實性的核查，全面清理不實房源信息。“安居客”網站已將問題房源下架，禁止相關經紀人在安居客平臺發佈房源信息，並對平臺上的其他房源信息進行全面排查，在“聊天場景”和“房源詳情”頁面中增加不實信息舉報入口。

三、小家聯行房地産經紀（北京）有限公司合肥分公司違規開展租賃消費貸款業務。小家聯行房地産經紀（北京）有限公司合肥分公司以低租金方式吸引承租人，在承租人有承租意向後，要求承租人先簽訂“定金合同”；在簽訂正式租賃合同時，又以只能通過第三方平臺“會分期”支付租金和之前已簽訂“定金合同”為由，誘導承租人簽訂嵌套租賃消費貸款條款的租賃合同。承租人與該公司解除租賃合同時，無法自行與“會分期”解約，“會分期”仍每月按時扣除承租人租金。合肥市住房保障和房産管理局調查核實後，責令該公司限期整改，並將該公司納入合肥市經紀行業“黑名單”，將其不良行為記入信用檔案。

四、西安小青蛙房地産營銷策劃有限公司違規為保障性住房提供租賃經紀服務。西安小青蛙房地産營銷策劃有限公司在網絡信息平臺發佈某小區住房出租信息，經查，該小區住房為不能出租的保障性住房。該公司行為違反了《房地産經紀管理辦法》第二十五條規定。2019年7月，西安市住房和城鄉建設局依據《房地産經紀管理辦法》第三十七條規定向該公司下發《行政處罰決定書》，作出罰款3萬元的行政處罰，責令限期整改，並取消其網上簽約資格，將其不良行為記入信用檔案。

五、昆明某房地産經紀有限公司員工楊某翔隱瞞租賃信息，侵吞租金。昆明某房地産經紀有限公司員工楊某翔利用網絡信息平臺獲取出租人、承租人的信息，冒用公司名義，在出租人不知情的情況下與承租人簽訂租賃合同，承租人繳納租金後僅將其中一部分租金轉給出租人或直接侵吞全部租金。經查，楊某翔行為涉及房屋共12套，涉案金額8萬餘元。目前，楊某翔已被移送司法機關。

六、杭州聚成房地産代理有限公司擅自發佈出租房源信息。杭州聚成房地産代理有限公司在未經出租人委託的情況下，擅自對外發佈房源信息。該公司行為違反了《房地産經紀管理辦法》第二十二條規定，杭州市蕭山區住房和城鄉建設局依據《房地産經紀管理辦法》第三十五條規定，對其作出罰款1萬元的行政處罰，並予以公開曝光。

七、週口舒心居房産經紀有限公司“高收低租”騙取租金。週口舒心居房産經紀有限公司採取“高價收房，低價出租”等方式吸引房源和租客，在收取承租人租金後剋扣租金、拒不支付出租人房租，造成租賃當事人損失。經查，被騙租賃當事人43人，造成當事人損失20余萬元。目前，犯罪嫌疑人張某已被移送司法機關。

我國有1.8億租房群眾，他們大多是收入不高、沒有條件買房的相對困難群眾，90％是外來務工人員和新就業大學畢業生，住房租賃市場事關他們的切身利益。住房租賃仲介機構在住房租賃市場中發揮著重要作用，但少數不規範住房租賃仲介機構的違法違規行為，擾亂了住房租賃市場秩序，侵害了群眾的切身利益。通報的上述7起案例，有的是住房租賃仲介機構惡意剋扣租金押金,有的是未經委託擅自對外發佈房源信息,有的是為不符合出租條件的住房提供經紀服務,有的是誘導承租人捆綁簽訂其他消費服務合同，有的甚至是以威脅、恐嚇等暴力手段侵害群眾利益,一定程度上反映了住房租賃過程中群眾反映強烈的亂象行為，具有典型性和代表性。

按照黨中央關於“不忘初心，牢記使命”主題教育的統一部署，根據中央紀委國家監委對專項整治漠視侵害群眾利益問題的工作安排，住房和城鄉建設部等6部門緊盯群眾在住房租賃過程中的操心事、煩心事、揪心事，圍繞住房租賃仲介機構亂象開展專項整治。重點對在住房租賃過程中常見的6個容易侵害群眾利益的方面進行整治，包括發佈虛假房源信息，隱瞞影響住房出租的重要信息，誘騙群眾租房；對當事人隱瞞真實的住房租賃交易信息或承租自己提供經紀服務的房屋，賺取住房出租差價；實施價格串通、囤積出租房源、捏造散佈漲價信息、收取未明碼標價的費用等價格違法行為；違規開展租金消費貸款業務，包括違規提供租金消費貸款等金融産品和服務；通過仲介機構成交的住房租賃交易合同，未按規定備案；沒有取得營業執照、備案證明、游離在監管之外，採取威脅、恐嚇等暴力手段驅逐承租人，惡意剋扣押金、租金及其他保證金或預定金等。

住房租賃仲介機構亂象專項整治，是落實以人民為中心的發展思想、回應人民群眾關切、維護群眾利益的重要舉措。住房和城鄉建設部等6部門將以這次專項整治工作為契機，督促各地主管部門堅持問題導向，把問題找實，把根源找準，真刀真槍解決問題。緊緊圍繞住房租賃交易行為的關鍵環節，嚴查違法違規行為，曝光違法違規案例，堅決取締一批“黑仲介”。同時要既治標，更治本，把“當下改”與“長久立”結合起來抓，把專項整治中形成的好經驗好做法，用制度形式運用好、堅持好。既猛藥去疴、集中整治，又鞏固成果、根除病源，有效遏制住房租賃仲介行業亂象，不斷優化住房租賃市場環境，讓群眾租房更安心。