大幅壓縮通關時間 安徽將推廣
“兩步申報”通關模式改革

新華社合肥11月6日電（記者 王菲） 3分40秒！這是“兩步申報”通關模式下，一單進口貨物從電子申報到提貨放行所用的時間。記者從安徽省政府新聞發佈會獲悉，經海關總署批准，日前合肥新橋機場海關（籌）、廬州海關（籌）、銅陵海關正式啟動“兩步申報”改革試點，12月份安徽將在全省推廣該項改革，實現企業、商品“全覆蓋”。

“兩步申報”改革將海關監管環節“前移後推”，該放的放，該管的管，使貨物既通得快又管得住，通過減流程提效率，優化營商環境，促進外貿穩定發展。

顧名思義，“兩步申報”申報分兩步進行：第一步是“概要申報”，企業憑提單信息，提交滿足口岸安全準入監管需要的必要信息進行概要申報，無須查驗的貨物可即提離。對於不涉及進口禁限管制、檢驗或檢疫的貨物，只需申報9個項目，確認2個物流項目。而在傳統模式下，企業一般需申報105個項目。

第二步是“完整申報”，企業自運輸工具申報進境起14日內，補充提交滿足稅收徵管、合格評定、海關統計等整體監管需要的全面信息及單證，辦理繳納稅款等通關手續。

合肥海關副關長雷海濤介紹，作為加快提升通關便利化水平的重點措施之一，“兩步申報”通過精簡流程，大幅降低企業的經濟和時間成本。

通過“兩步申報”模式，企業可以在提供擔保的前提下，進行概要申報、不需要繳稅就能提貨，在完整申報時再繳納稅款。擔保的形式可以是保證金、銀行保函或者保險單。登記為高級認證企業可以向海關申請免擔保，即無需向海關提供任何有形的擔保方式，僅憑企業的良好信用即可享受先放行貨物後繳納稅款的待遇。