從祖國邊陲到開放前沿——廣西千里邊境線發展觀察

新華社南寧11月14日電 題：從祖國邊陲到開放前沿——廣西千里邊境線發展觀察

新華社記者董振國、黃浩銘

這裡是祖國南疆，曾經是交通大動脈難以覆蓋的“神經末梢”；這裡是面向東盟的大通道前沿，是“一帶一路”有機銜接的重要門戶。如今的廣西千里邊境線已成為發展熱土，在新一輪開放開發中立於潮頭，正發生著翻天覆地的變化。

舊貌換新顏 閉塞山區告別貧困

與越南山水相連的廣西陸路邊境線奇峰突兀、峰巒疊嶂。落後閉塞曾是普遍現象，如今這裡的情況發生了巨大變化。

在三諾數字科技有限公司的廠房內，工人在生産線上進行零部件的組裝（11月7日攝）。新華社記者 黃浩銘 攝

那坡縣百南鄉百南村弄格屯坐落于距中越邊境線幾百米的山坡上。記者採訪時，村民馬亞都正在鄉親的幫助下建新房。“去年水泥路通到了家門口，交通一方便，我們就相互幫忙建房子。”施工帶來的灰塵掩不住馬亞都的笑容。

弄格屯屬於高山貧困苗寨，全屯15戶都是貧困戶，在精準扶貧政策支持下，村民告別茅草房，住進磚瓦房。許多村民養羊、種中草藥、外出務工，“腰包”漸漸鼓了起來。

憑祥市上石鎮板旺村山谷屯與越南同登市相鄰，一眼望去都是樓房。“從泥瓦房到磚瓦房，再到樓房，這十幾年變化很大。村裏合作社發展竹鼠養殖，銷路順暢、利潤頗豐，群眾的滿意度很高。”板旺村黨支部書記農潤超感慨。

近年來，廣西邊境地區脫貧攻堅取得顯著成效。2016至2018年，邊境8縣（市）建檔立卡貧困人口從39.3萬人減少到9.33萬人，貧困發生率由17.04%降至4.48%，龍州縣成為廣西第一個脫貧摘帽的國家扶貧開發工作重點縣和石漠化片區縣。邊境地區國內生産總值、固定資産投資、社會消費品零售總額、農村居民人均可支配收入等發展指標增速普遍高於廣西平均水平。

路網升級加密 特色旅遊帶動致富

從廣西沿邊公路的起點東興市竹山村出發，一直到那坡縣的弄合村，濱海風光、原始森林、喀斯特地貌、高山瀑布等各種旖旎風景交替出現。邊關旅遊不斷升溫，為邊境群眾帶來了商機。

繁忙的東興口岸旁，李仕仁開設的越南特産商行裏顧客絡繹不絕。“9成以上是遊客，一天銷售額多的時候超過2萬元。”李仕仁説，這幾年他的生意越來越紅火。

一輛載有貨物的卡車即將駛出友誼關口岸，開往越南（11月6日攝）。新華社記者 黃浩銘 攝

地處中越界河歸春河上遊的德天瀑布，早上水霧瀰漫，甚為壯觀。港中投德天項目副總經理周晟介紹，合那高速建成通車後，前來參觀的遊客數量不斷上升。景區內相繼建成遊客集散中心、遊客接待中心、觀景平臺等設施，吸納了一批周邊群眾前來就業，帶動了邊民致富。

在靖西市，鵝泉景區使得曾經貧困的念安屯紛紛建起了農家樂、民宿，貧困戶都已順利脫貧。通靈大峽谷所在的新靈村有33戶貧困戶，戶均1人在景區工作。

邊境旅遊業的快速崛起，得益於邊境地區交通設施的日趨完善。截至2018年底，廣西邊境地區公路總里程約8300公里，邊境8個縣（市）“縣縣通高速”“鄉鄉通水泥瀝青路”“村村通公路”，鄉鎮和建制村通硬化路率達到100%。往日山高路遠難以抵達、“養在深閨人未識”的南疆美景，在密布的路網支撐下，成為拉動邊境地區經濟發展的強大引擎。

釋放政策紅利 打造發展新高地

立冬時節，南疆國門一派紅火景象。在憑祥市友誼關口岸，一輛輛裝滿了電子元部件、機械裝備、紡織産品的卡車從寬闊的貨運通道駛向越南一側。今年前10個月，友誼關口岸出入境車輛達29.67萬輛次，同比繼續保持兩位數的增長。

“通關步驟由8個縮短為5個，車輛通關時間由平均3個半小時縮短到15分鐘左右，極大地方便了企業。”廣西安利泰對外貨運有限公司總經理助理李世明説，今年實施的進口提前審結模式、入境車輛消毒費用調減等政策，給企業帶來實惠，使企業能輕裝上陣。

在廣西靖西龍邦口岸，一輛越南的大貨車正從越南一側駛入（10月16日攝）。新華社記者 黃浩銘 攝

今年以來，廣西制定出臺關於加快建設沿邊經濟帶、深入推進興邊富民的“1+7”政策文件和相關配套文件，使營商環境持續優化、邊境口岸設施進一步完善，為邊境地區發展注入源源不斷的動力。

在靖西龍邦口岸，一座現代化陸路口岸已初具雛形。出入境貨車司乘人員通過“人臉識別”進行核驗，車輛出入境時的重量、行駛路線、視頻圖像等信息通過網絡傳輸到相關部門進行對比分析，查驗、監管、通關的效率大為提高。

區位和政策優勢吸引了越來越多的內地企業到廣西邊境地區落戶。三諾電子在中國（廣西）自由貿易試驗區崇左片區的廠房于去年9月投産，到今年8月産值已達1.7億元，新的生産基地一期正在建設，建成後預計能容納3000人就業。

依託廣西靖西龍邦口岸設立的口岸加工區正在加緊建設，目前已經有部分企業進駐（10月16日攝）。新華社記者 黃浩銘 攝

靖西龍邦口岸配套的産業園區承接從中東部轉移而來的食品加工企業，其中佰晟食品的冷鏈廠房已基本完工。投産後，來自東盟國家的海産品將在這裡進行加工，運往國內的消費市場。另外幾家企業也在抓緊廠房建設，未來將用東盟水果原料製作相關産品。

2018年廣西邊境貿易進出口1617.7億元，增長6.9%，佔同期廣西外貿進出口總值的39.4%。跨境人民幣結算總量連續8年居西部省區之首。邊境地區正在從發展的神經末梢蛻變成拉動廣西經濟發展的重要增長極，呈現出勃勃生機。

廣西靖西龍邦口岸新建的貨場，目前正在試運行階段（10月16日攝）。新華社記者 黃浩銘 攝