安徽蕪湖：借助大數據“靶向”治理招投標亂象

新華社合肥11月16日電（記者 張紫赟）記者從安徽省蕪湖市人民政府獲悉，針對公共資源交易活動中的圍標串標“頑症”，該市依託公共資源交易平臺、公安機關大數據平臺的數據共享，對交易項目、各方主體等進行定量、定性分析，實現了精準甄別、預警、打擊違法違規行為。目前該市已對2016年以來6848項公開招標採購項目進行集中篩查，共調查違法違規案件24起，結案18起，行政處罰6件，移送行政處罰4件，公共資源交易環境得到明顯改善。

在公共資源交易活動中，圍標串標行為不僅破壞公平競爭的市場秩序，也給後期履約帶來風險隱患。為根治圍標串標“頑症”，蕪湖市結合“掃黑除惡”專項鬥爭工作要求，依託大數據構建“蕪瑕·串通投標犯罪研判模型”。

首先，在公共資源交易平台端，基於公共資源交易過程中産生的大數據，圍繞項目開展分析，全方位摸排圍標串標可疑線索，初步確立要打擊的目標、“靶群”；其次，構建類罪分析模型，基於多個平臺的海量數據，圍繞參與項目的“人”之間的關聯關係，開展大數據碰撞和比對，瞄準目標“靶群”中的“靶心”，然後各部門協同分工，對圍標串標行為予以精準打擊和摧毀。

據介紹，隨著蕪湖市打擊公共資源交易領域圍標串標活動的深入開展，在開發初期設計的預警模型、類罪分析模型漸被投標人熟悉，並設法予以規避，圍標串標手段日益升級。對此，該市不斷優化、完善模型，如調整預警指標及其權值，增加分析模型維度等，以靈活機動的模型參數應對千變萬化的圍標串標手段，從而實現從“精準打靶”到“移動打靶”的蛻變。