吉林省構建遼河流域國土空間保護開發新格局

近日，省政府印發《吉林省遼河流域國土空間規劃（2018-2035年）》，這是我省首部正式批復實施的國土空間規劃。《規劃》的實施對我省構建“四級三類”國土空間規劃體系具有十分重要的示範和推動作用。

我省遼河流域包括四平、遼源（除東豐縣）兩市所轄的9個縣（市、區）全部國土空間，規劃面積1.7萬平方千米。該區域既是遼河源頭和上遊，也是我省重要的工業基地、全國重要糧食生産區。一直以來，城鎮發展與農業生産對該區域生態空間擠佔嚴重，人地矛盾突出。為落實習近平總書記對遼河流域水污染問題的重要批示精神和省委、省政府的具體部署，省自然資源廳牽頭組織編制了《規劃》。

《規劃》以解決水環境污染、水資源短缺、水生態退化等問題為導向，牢牢抓住“山水林田湖草生命共同體”的牛鼻子，以“治標在水、治本在陸、水陸共治、河岸共生”為總體思路，以“吉林省山水林田湖草綜合整治示範區、吉林省生態糧食雙安全示範基地、吉林省綠色轉型發展試驗區”為總體定位，落實“一主、六雙”産業空間佈局，構建“一帶、三屏、兩區、雙軸”的國土空間總體格局，重點打造沿東遼河生態培育帶，建設東部水源涵養生態屏障、中部大黑山脈生態屏障、西部防風固沙生態屏障，發展以大黑山脈為界的東部丘陵生態農林發展區和西部平原現代農牧發展區，做強長平發展軸（長春—公主嶺—四平）和遼雙發展軸（遼源—四平—雙遼），嚴守永久基本農田紅線、生態保護紅線和城鎮開發邊界。

下一步，省直有關部門和流域內縣市政府將通過國土整治、生態修復、用途管制、規劃傳導、機制建設等手段推進《規劃》實施，推動遼河流域轉變空間資源利用方式，優化國土空間保護開發格局，完善國土空間治理體系，建設山青水秀、環境優美的綠色遼河。（方向輝 記者曾慶偉）