福建：26條措施讓基層幹部沉下心幹實事

日前，福建省邵武市鄉村振興辦工作組來到衛閩、洪墩、張厝三個鄉鎮，檢查農村人居環境整治工作推進情況。“如今我們到基層了解工作，鄉鎮領導無須出面陪同，我們直接與熟悉情況的經辦人對接，到現場了解情況、分析問題。”邵武市鄉村振興辦副主任張明春説，工作組在檢查過程中做到“一竿子插到底”，對現場整治不到位的問題，工作人員拍照記錄帶回單位，分析整理好相關情況後，點對點發給鄉鎮限期進行整改。整改後10日內工作組還將自行到現場“回頭看”，確保既要工作做細，又不浪費基層工作人員的時間。

福建把主題教育同落實基層減負各項要求結合起來，推動幹部不斷形成優良作風。今年以來，福建推出8個方面26條措施，從大力精簡文件簡報、嚴格控制壓縮會議、統籌規範督查檢查考核、完善問責機制等環節，切實為基層減負鬆綁，力戒形式主義、官僚主義，確保基層幹部能真正沉下心、幹實事。

“‘上面千條線，下面一根針’，這句俗語形象地概括了基層工作的複雜與煩瑣。”福建省閩侯縣竹岐鄉幹部林松坦言，過去各種流於表面、層層加碼的形式主義佔用基層幹部大量時間、耗費大量精力，也消磨了基層幹部幹事創業的一腔熱血。

要使基層減負的舉措落地見效，必須戳到痛處、打到實處。福建省人社廳大力精簡文件會議，整治文山會海。與去年相比，今年該廳相關公文數量減少30%以上，會議數量減少30%以上。同時減少考評檢查，優化方式方法，未經批准的一律不得開展；並嚴格控制“一票否決”事項，不再與設區市級人社部門簽訂責任狀，一改過去這種變相向基層部門推卸責任的做法。

從解決基層幹部群眾反映強烈的突出問題入手，福建努力把幹部從提供材料的忙亂中解放出來、從一些無謂的事務中解脫出來，把更多時間和精力用在研究工作、解決問題、推動落實上，用在新時代新福建建設各項工作上。現在，各種材料文件和會議比去年大為減少。我們有了更多的時間、精力到一線，去推進精準脫貧、項目攻堅等工作。”基層減負措施的落地，讓福建省尤溪縣八字橋鄉黨辦工作人員鄭起泳深有感觸。

據介紹，今年以來，尤溪縣壓實主體責任，著重從思想觀念、工作作風和領導方法上找根源、抓整改，切實為基層減負。“去年全縣各類督查檢查考核事項達101項，今年縣委大力削減不必要的督導檢查，年度檢查考核減少到39項。”尤溪縣紀委黨風政風監督室負責人陳世民介紹，該縣切實解決檢查考核過多過頻、文山會海、把責任全部壓給鄉鎮和村居等問題，基層黨員幹部的負擔大為減輕。

開會發文、上報材料，歸根結底都是一種信息交換過程。作為數字化建設的先行省份，福建還借力數字技術為基層減負，推進管理模式創新，實現政府決策科學化、社會治理精準化、公共服務高效化。

電子政務依託互聯網、大數據、雲計算等數字技術，便民利企效果顯著。近年來，福建通過“互聯網+政務服務”，在推進社會治理體系和治理能力現代化上邁開大步。12345便民呼叫中心與e福州App是福州的兩大信息惠民服務品牌，它們集政務服務、民生服務、非緊急引導服務於一體，通過分析研判平臺信息，精準捕捉社情民意和社會熱點問題，為城市管理與決策提供科學參考。福建省財政廳的省扶貧（惠民）資金在線監管系統、廈門市委政法委的“家住廈門”智慧小區共治平臺、三明市河長辦的河長制指揮管理系統等，也在精準扶貧、社會治理、環境保護等工作中不斷發揮積極作用。（記者 高建進 劉成志）