“撤站”之“戰”——取消高速公路省界收費站一線觀察

新華社北京11月22日電 題：“撤站”之“戰”——取消高速公路省界收費站一線觀察

新華社記者 魏玉坤

“撤站”！

自今年5月以來，一場便利群眾出行、提高物流效率的攻堅戰打響，全國各地各部門全力以赴，力爭今年底前基本取消全國高速公路省界收費站。

省界收費站“拆”了

正午時分，在滬鄂高速湖北段鄂皖收費站，5個高速公路正線收費站口已被拆除，車輛從剩下的6個收費站口交費通行。離這條省界收費站約4公里處，兩條橫跨公路中央分界帶和路旁兩側的高約6米的ETC門架，已經建設完工。

“到明年1月1日，系統聯調聯試完成後，再拆剩下的6個收費站口。”湖北鄂東區域“撤站”保暢工作聯絡人劉翔介紹。

劉翔説，“撤站”後，車輛通過ETC門架，就能完成自動計費，直接從車主ETC賬戶中扣費。

龍門架吊裝、ETC車道改造、省界站設施拆除……自7月初“撤站”施工以來，劉翔和同事日夜奮戰，相繼完成鄂東片區鄂皖收費站等5個省界收費站的正線改造。

“撤站”施工要進行交通管制，為了減少管制時間，劉翔反復琢磨，耗時近一個月，探索出一套新的施工方法，使ETC龍門架吊裝時間由30分鐘縮短至3分鐘。

這個夏天，像劉翔一樣，全國各地“撤站”交通人奮戰施工一線，頂烈日、戰酷暑，搶進度、謀創新，“撤站”工作有序推進。交通運輸部數據顯示，截至10月31日，29個聯網收費省份的ETC門架系統建設和ETC車道改造工程建設全面完工。

“現在遇到特殊天氣進行交通管制時，可以依靠省界收費站人工管理。‘撤站’後，需要在高速公路入口處採取措施。”劉翔説，自己正在不斷學習和適應，做好“撤站”後的服務工作。

做好ETC服務

11月14日，在遼寧省沈丹高速瀋陽收費站口附近的ETC辦理網點，市民姜洋在收費站ETC推廣人員的宣傳引導下，給自己的車裝了ETC。

姜洋家住瀋陽市區，從事貿易行業，經常往返丹東市對接客戶需求。問及為何裝ETC，他説，通行費享受九五折，還能減少排隊交費時間。

據統計，ETC的通行效率至少為人工收費窗口的6倍以上，正常情況下，“撤站”後，客車平均通過省界時間由原來的15秒減少為2秒；貨車平均通過省界時間由原來的29秒減少為3秒。

交通運輸部公路局路網管理處處長顧志峰表示，取消高速公路省界收費站，主要是利用ETC技術替代人工收費方式，ETC的推廣應用是能否如期實現目標任務的關鍵因素。

今年以來，交通運輸部等部門出臺多項政策，助力取消高速公路省界收費站，加快ETC推廣發行，據統計，截至11月16日，全國累計新增ETC客戶超8400萬。

然而，隨著ETC的普及，部分地區出現了ETC卡被盜刷的現象。對此，顧志峰説，ETC卡本身不會被盜刷，被盜刷的是帶有“閃付”或者“小額免密免簽”功能的銀聯卡或聯名卡。交通運輸部已經督促各地發行服務機構和合作銀行，停止發放相關産品，對現有存量卡，要提醒客戶關閉相關功能。

在避免ETC卡被盜刷後，怎麼開電子發票？湖北羅田農商銀行駱駝坳支行櫃員肖奕介紹，持ETC卡或用戶卡通行收費公路並正常交費，在電子發票服務平臺或者“票根”APP上完成註冊驗證，就能開具電子發票。

從開具ETC電子發票，到提醒ETC用戶及時充值，再到跨省ETC信用卡費用結算服務，即使完成了發行任務，肖奕還要時不時地跟ETC打交道。她説，打贏了ETC“營銷大戰後”，ETC“服務大戰”也就開始了。

“撤站”利國利民

“以後車輛通行高速公路省界區域將和行駛高速公路主線一樣便利，不用再停車和減速，這有助於解決高速公路省界交通擁堵。”遼寧交通建設投資集團董事長徐大慶説，ETC用戶在享受通行費九五折優惠外，還能省下停車交費後重啟車輛的油錢，助力節能減排。

顧志峰介紹，在便利群眾出行之外，由於貨車計費方式從計重收費調整為按車型收費，通過為貨車安裝使用ETC實現不停車快捷收費，還能提高貨車通行效率，促進物流提質增效。

取消高速公路省界收費站後，全國高速公路將實現“一張網”運行，顧志峰表示，當前正進一步清理規範地方自行出臺的減免費政策，避免車輛在跨省行駛時發生矛盾和糾紛，維護公平有序的公路運輸市場秩序。

“針對‘撤站’後管理模式的變化，集團也在探索更加智慧高效的管理模式，研究拓展産業鏈。”徐大慶説，以“撤站”為契機，他們正在加快智慧公路建設，促進高質量發展。

取消高速公路省界收費站利國利民，但收費站“撤”了後，收費人員怎麼安置？徐大慶告訴記者，集團正通過拓展人員分流渠道，加強轉崗培訓，引導現有從業人員到設備維護、ETC客服等崗位就業，確保所有人員都將得到妥善安置。

倒計時一個多月！隨著今年底“撤站”工作完成，2020年春運，將是對“撤站”成效的一次大考。