國家林業和草原局關於進一步改進人造板檢疫管理的通知

國家林業和草原局關於進一步改進
人造板檢疫管理的通知
林生規〔2019〕4號

各省、自治區、直轄市林業和草原主管部門，內蒙古、大興安嶺森工（林業）集團公司，新疆生産建設兵團林業和草原主管部門，國家林業和草原局各司局、各派出機構、各直屬單位：

為貫徹落實《國務院辦公廳關於進一步加強林業有害生物防治工作的意見》（國辦發〔2014〕26號），促進人造板産業發展，根據《植物檢疫條例》、《植物檢疫條例實施細則（林業部分）》的有關規定和《國際植物保護公約》（IPPC）的履約要求，我局調整和改進了人造板應施檢疫範圍和檢疫管理方式。現將有關事項通知如下，請遵照執行。

一、實行人造板檢疫分類管理

根據人造板生産工藝的不同，對人造板檢疫實行分類管理。其中，在確保不會造成林業有害生物傳播危害的前提下，對具有熱壓、粉碎等工序且能夠達到除害處理要求的人造板種類不實施檢疫，具體種類名錄見附件1；對附件1以外的人造板種類，繼續按照國家有關規定實施檢疫。

二、加強人造板的木質包裝材料管理

運輸人造板使用的木質包裝材料是傳播林業有害生物的重要載體。根據IPPC有關木質包裝材料管理要求以及《進出境貨物木質包裝材料檢疫管理準則》（GB/T 28060-2011）有關除害處理要求，對附件1範圍內的人造板使用木質包裝材料加施IPPC專用標識的企業，其運輸人造板使用的木質包裝材料在運出疫情發生區時不實施現場檢疫，直接發給《植物檢疫證書》。IPPC專用標識式樣及有關説明見附件2。

三、強化人造板檢疫監管

各省級林業和草原主管部門要加快職能轉變，創新管理方式，提高行政效能和公共管理服務質量。要嚴格執行人造板及其木質包裝材料的檢疫規定，建立檢疫追溯制度和IPPC專用標識加施企業數據庫，加強事中事後監管。要與所在地的海關部門加強協作，做好有關人造板檢疫管理工作。要充分發揮市場主體和社會團體的作用，支持行業協會等有關社會團體開展人造板行業自律、誠信管理。要加大檢疫監管力度，對違規加施IPPC專用標識的企業，依法依規嚴肅查處。我局將不定期開展人造板檢疫政策執行情況專項檢查，對執行不力的將予以通報批評。

本通知自2020年1月1日起執行。

特此通知。

附件：1.不實施檢疫的人造板種類目錄

      2.木質包裝材料專用標識式樣及有關説明

國家林業和草原局
2019年11月19日

附件1

不實施檢疫的人造板種類目錄

一、刨花板類。指以木材或其他非木質植物的刨花或碎料與膠黏劑混合併經熱壓而成，或與無機膠黏劑混合併經加壓養護而成的一類板材。

二、纖維板類。指以木材或其他植物纖維為主要原料，施加或不施加膠黏劑，經粉碎、纖維分離、處理、成型、熱壓等工序製成的一類板材。

三、膠合板類。指由多層單板或木條構成板芯，表層為單板，經涂膠、組坯和加壓而成的一類板材。其中，由厚度大於6mm的木條構成板芯的膠合板和由松木加工成的膠合板除外。

四、飾面人造板類。指以刨花板、纖維板、膠合板為基材，表面覆貼單板或樹脂浸漬紙經熱壓而成的一類板材，含強化木地板、實木複合地板。

附件2

木質包裝材料專用標識式樣及有關説明

一、標識式樣

其中：

IPPC——指《國際植物保護公約》的英文縮寫。

CN——指國際標準化組織（ISO）規定的中國國家編碼。

000——指木質包裝材料專業標識加施企業的編號。

YY——指除害處理方法。其中，溴甲烷熏蒸－MB，熱處理－HT。

ZZ——指各省、自治區、直轄市行政區劃2位數代碼（如北京為11，上海為31）。

二、有關説明

（一）專用標識顏色一般為黑色，不能使用紅色和橙色。

（二）專用標識可採用噴刷或電烙方式，加施于每件木質包裝材料的顯著位置，並至少在兩個相對面加施。加施後標識應保證其具有永久性，且清晰易辨。

（三）標識規格為3×5.5cm、5×9cm及10×20cm三種，形狀為長方形。加施專用標識的企業可根據木質包裝大小任選一種。