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央行副行長:以“嚴監管”保障支付産業高質量發展

2019-11-28 15:32 來源: 新華社
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新華社北京11月28日電(記者 吳雨)中國人民銀行副行長范一飛28日表示,支付産業高質量發展離不開“嚴監管”的保駕護航。目前,我國支付領域“嚴監管”常態化工作機制已基本確立,並取得顯著成效。

范一飛在當日召開的第八屆中國支付清算論壇上表示,2015年以來,面對支付服務市場的各種亂象,人民銀行從監管體制入手轉變監管理念,加大檢查力度,疏通市場退出通道,讓“嚴監管”常態化為支付服務産業保駕護航。目前,我國存量支付機構已經減少至236家,其中,有18家支付機構被調整了業務範圍。

范一飛介紹,通過支付機構備付金全額繳存人民銀行、實施網聯平臺集中清算、加大違規機構整改力度等措施,持牌機構不敢違規、不想違規的意識明顯增強,支付市場亂象得到有效整治,防範化解風險取得重大進展。

儘管“嚴監管”成效顯著,但支付領域仍有一些老問題沒有完全消除,新問題層出不窮。近年來,無證經營屢禁不止,嚴重擾亂市場秩序;部分商戶審核不嚴,偽造、編造交易問題仍存;受理終端管理不嚴密,一機多碼現象頻發;賬戶實名制落實不到位,虛假商戶和終端為網絡賭博、黑灰産業等非法活動提供支付渠道……

對此,范一飛強調,人民銀行將從嚴、從重打擊無證機構,持續組織專項整治,對當前無證機構的發展勢頭加大精準打擊力度。同時,規範創新,嚴控交叉風險,特別警惕圍繞支付業務大搞金融産品嵌套,避免風險跨市場傳染。此外,狠抓監管制度落實,避免持牌機構超範圍和未經許可開展業務,切實落實好賬戶實名制要求等。

此外,下一步,人民銀行還將加強防範墊資結算風險,嚴禁通過虛構交易、虛構商戶等形式開展業務,對於主觀故意挪用墊資款項、性質惡劣的支付機構嚴懲不貸。

【我要糾錯】責任編輯:雷麗娜
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