中國人民銀行 發展改革委 財政部 證監會發佈《信用評級業管理暫行辦法》

2019年11月26日，《信用評級業管理暫行辦法》（以下簡稱《辦法》）正式發佈。信用評級在金融市場運行中發揮著揭示信用風險、輔助市場定價、提高市場效率、改善融資環境等積極作用。規範信用評級業發展是貫徹落實習近平總書記關於“優化結構，完善金融市場、金融機構、金融産品體系”重要講話內容的重大舉措。國際金融危機以來，各國就加強信用評級監管達成廣泛共識，監管規則和制度框架不斷完善。

從我國情況看，我國信用評級業經過三十多年的發展，取得長足進步，信用評級機構規模不斷壯大，評級技術不斷發展，評級結果更加趨於合理，社會認可度逐步提高，對促進我國金融市場健康發展發揮了積極作用。但同時，我國信用評級業仍處於發展初期,還存在監管規則不統一、發展水平不高、獨立性不足、商譽和公信力有待提升等問題。

按照黨中央、國務院決策部署和中央全面深化改革工作安排，人民銀行會同發展改革委、財政部和證監會，廣泛聽取各界意見，充分借鑒國際經驗，立足我國信用評級行業發展和監管實踐，制定了《辦法》。《辦法》全面貫徹黨的十九大和十九屆一中、二中、三中、四中全會精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，按照黨中央、國務院決策部署，明確信用評級行業規範發展的政策導向，建立健全統一監管的制度框架。同時，《辦法》與國際評級監管準則在加強外部監管、提高市場透明度、促進行業公平競爭、強化責任追究等方面相銜接。《辦法》的出臺將極大地促進我國信用評級行業的規範發展，更好地發揮信用評級在風險揭示和風險定價等方面的作用，促進我國金融業穩健發展。

下一步，人民銀行、發展改革委、財政部、證監會將在統一監管規則的基礎上，加強協調配合，強化監管合力，推動我國信用評級業高質量發展。