山西：精準施策“穩預期”

精準施策“穩預期”
穩預期就是穩信心，“信心比黃金更重要”。

11月19日，省統計局發佈了全省前10個月的經濟運行情況。數據顯示，進入10月份，全省投資增速有所加快，財政收入增速由負轉正，工業、消費保持穩定增長，全省經濟保持總體平穩、穩中有進的發展態勢。

今年下半年以來，我省狠抓“六穩”工作落實，堅持穩中求進工作總基調，拓展轉型發展新局面，切實把經濟下行壓力變為推動高質量發展的動力，確保經濟運行持續健康平穩。今年以來，全省經濟增速始終保持在6%以上的合理區間，轉型發展進一步提質。

工業穩，則經濟穩。1月-10月，全省工業經濟運行穩中向好、好于同期，全省規模以上工業增加值同比增長5.5%，全國排名第18位，高於同期1.6個百分點。全省工業新動能加速增長，用電量貨運量持續增長，企業營業收入較快增長。

民生穩，則社會穩。1月-10月，全省居民消費價格上漲2.5%，呈溫和上漲態勢，表明市場供求基本平衡。全省城鎮新增就業和全省農村勞動力轉移就業均已超額完成全年目標，城鎮登記失業率為2.7%，控制在4.2%目標以內。

投資消費穩，則發展動力足。投資方面，1月-10月，全省固定資産投資增長6.6%。其中，基礎設施、房地産開發、工業技改和新能源汽車等方面投資快速增長。同時，全省一般公共預算支出3806億元，增長了14.1%。消費方面，全省社會消費品零售總額6473億元，增長7.7%。

穩預期，既來自於對經濟走勢的理性判斷，更來自於適時應變的精準施策以及政策紅利的釋放。

紮實推進重點領域改革，催生市場活力。2019年，我省一方面有序完成《貫徹落實國務院支持山西省進一步深化改革促進資源型經濟轉型發展意見行動計劃》中未辦結的13項任務、20條推進舉措；另一方面率先突破推進智慧製造試點示範建設等10項重點改革任務。

大力度減稅降費，提振企業發展信心。針對增值稅小規模納稅人，全省減半徵收其6稅2費，政策執行期限3年；在國家規定稅額幅度內，將全省城鎮土地使用稅稅額標準下調25%，執行期限3年，惠及所有城鎮土地使用稅納稅人。從4月1日起，我省大幅降低增值稅稅率，將製造業等行業稅率由16%降至13%，將交通運輸業、建築業等行業稅率由10%降至9%。數據顯示，今年前三季度，全省累計新增減稅降費299.31億元。

推進簡政放權，推動營商環境再上新臺階。《山西省全面推進工程建設項目審批制度改革實施方案》出臺，明確了我省工程建設審批制度改革的主要目標、具體任務和落實措施，確定我省改革向縱深推進的路線圖和時間表，目標完成比國家要求提前半年。

精準服務企業，加快中小企業培育。我省深入開展萬名幹部入企服務工作，全省收集問題5190個，已解決5126個，解決率達98.8%。今年，省政府加大金融服務企業力度，與中國工商銀行簽署戰略合作協議，加強對企業的數字經濟領域信貸支持；推動晉商銀行支持新材料企業69戶，融資餘額超過128億元。省工信廳推動設立“一帶一路”（祁縣）中小企業特色産業合作區，是我省第一個由工信部直接批復設立的中外合作區，也是全國唯一以“一帶一路”命名的合作區；推進“專精特新”企業發展，精英數智、長達交設成功入選工信部2019年第一批專精特新“小巨人”企業名單。

臨近年末，全省經濟發展的腳步愈發有力。

省屬國企煤炭産業增加值佔比已從61.2%降低到56%，預計到2020年，全省煤與非煤産業將實現歷史性“結構反轉”；我省與京津冀地區合作簽約535個項目，總投資4195億元，佔全省招商引資簽約項目總額的29.4%。

太鋼攜手中國印鈔造幣總公司展開戰略合作，推動國家造幣産業技術升級；第100列中歐（中亞）班列駛出中鼎物流園，提前1個月完成全年任務目標……（記者 冷雪）