雲南省內外聯動壓實責任 旅遊市場整治顯成效

我省內外聯動壓實責任 旅遊市場整治顯成效
三季度全省遊客滿意度平均分達9.52分

記者從省文化和旅遊廳了解到，依據我省發送的《低價遊協查函》，山東、山西、北京、甘肅、四川等14個省市的文旅部門對發佈、銷售低價遊雲南産品的企業及個人進行了處理。經過內外聯動整治旅遊市場秩序，今年第三季度，全省遊客滿意度平均分達9.52分，比年初的8.05分提高了1.47分。

我省把“不合理低價遊”做為旅遊市場秩序源頭治理的重要內容來抓，2018年開始建立低價遊輿情監測工作機制。今年1月至10月共監測到低價遊雲南産品1139個，較2018年同期下降54.2%，攜程網、飛豬網、去哪兒網、途牛網、同程網、美團網等國內各大知名OTA平臺上的雲南低價遊産品基本消失。同時，外省市文旅部門依據雲南發送的《低價遊協查函》，對發佈、銷售低價遊雲南産品的企業及個人進行了處理。

為壓實地方管理責任，2017年省政府出臺實施《雲南省旅遊綜合監管考核評價暫行辦法》，目前已對全省16個州市進行了8輪考評。省旅遊市場秩序整治工作領導小組組長（省政府分管副省長）已對連續2次處於末位的州市政府主要領導進行了約談，並依據有關規定對責任部門幹部進行問責。

開展旅遊市場秩序整治近3年來，雲南從第三方和省內各州市旅遊執法部門抽調573人次，不間斷暗訪昆明、大理、麗江、迪慶、西雙版納、保山、德宏等熱點旅遊地區旅遊線路，得到問題線索347個，對各州市政府下達整改通知453件。2018年“一部手機遊雲南”上線以來，遊客可在“遊雲南”App上發起投訴，通過“1+16+129+X”的投訴處置體系，目前，每起投訴的平均辦結時長從6小時32分縮短到2小時16分。

為加強對旅遊團隊的監管，我省在“一部手機遊雲南”管理平臺上搭建電子行程計劃書系統。目前，全省共有670多家旅行社填報了電子行程計劃書。同時，以電子行程計劃書為載體接入旅遊大巴視頻數據，實現大巴信息與行程單的匹配，並提供當前在線大巴的實時視頻查看、歷史視頻查看及下載功能。截至目前，已完成1900輛旅遊大巴的視頻數據接入。

今年5月1日起，全省實行“30天無理由退貨”制度。《全省遊客購物退貨工作管理暫行辦法》已出臺，“遊雲南”App開發上線“我要退貨”功能。在全省各州市、縣市區設立遊客購物退貨監理中心114個，15個機場、主要高鐵站、重點景區、賓館飯店等遊客集中區域設立退貨服務點236個。

自旅遊市場秩序整治以來，全省涉旅部門共查辦案件5652件，罰款1.4億元。12301平臺顯示，今年10月，全省旅遊投訴量降至全國第27位。同時，加大旅遊市場秩序整治“行轉刑”工作，全省已查辦涉旅“行轉刑”案件14件，結案11件；查處涉案人員91人，其中採取強制措施47人、追究刑事責任31人。（記者 劉子語 儲東華）