新華社評論員：堅定不移貫徹新發展理念——二論貫徹落實中央經濟工作會議精神

新華社北京12月13日電 題：堅定不移貫徹新發展理念——二論貫徹落實中央經濟工作會議精神

新華社評論員

2020年是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年。中央經濟工作會議部署明年的經濟工作，把“堅定不移貫徹新發展理念”擺在突出位置，對全黨全國進一步厘清發展思路、把牢發展方向、找準發展著力點，具有十分重要的意義。

發展理念是發展行動的先導，是管全局、管根本、管方向、管長遠的東西。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央系統總結實踐經驗和發展規律，提出創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念，深刻揭示了實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續發展的必由之路，引領我國發展取得歷史性成就、發生歷史性變革。當前，我國正處在轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的攻關期，經濟下行壓力加大。同時世界經濟增長持續放緩，世界大變局加速演變的特徵更趨明顯，全球動蕩源和風險點顯著增多。所謂“一了千明，一迷萬惑”。面對新老問題疊加、新舊矛盾交織的複雜局面，只有堅定不移貫徹新發展理念，紮實推動高質量發展，才能防範風險、迎接挑戰，牢牢把握髮展的主動權。

貫徹新發展理念，必須堅持問題導向、目標導向、結果導向。我國發展進入新階段，社會主要矛盾發生變化，發展不平衡不充分的問題更加突出，發展質量和效益有待提升，創新能力不強，生態文明建設任重道遠，民生領域還有不少短板。確保實現第一個百年奮鬥目標，為“十四五”發展和實現第二個百年奮鬥目標打好基礎，必須緊緊扭住新發展理念推動發展，把注意力集中到解決各種不平衡不充分的問題上，著力抓重點、補短板、強弱項，確保經濟實現量的合理增長和質的穩步提升。

“知者行之始，行者知之成。”新發展理念不能停留在口頭上，而應成為發展的指揮棒、行動的度量衡。創新是引領發展的第一動力，要深化科技體制改革，加快科技成果轉化應用，加快提升企業技術創新能力，健全鼓勵支持基礎研究、原始創新的體制機制。協調是持續健康發展的內在要求，要加快落實區域發展戰略，完善區域政策和空間佈局，構建全國高質量發展的新動力源，推進京津冀協同發展、長三角一體化發展、長江經濟帶建設、粵港澳大灣區建設，打造世界級創新平臺和增長極。綠色是永續發展的必要條件，要加強污染防治和生態建設，推動生態環境質量持續好轉，加快形成綠色發展方式。開放是國家繁榮發展的必由之路，要推進對外開放繼續往更大範圍、更寬領域、更深層次的方向走，推動對外貿易穩中提質，加強外商投資促進和保護，紮實推進共建“一帶一路”。共享是中國特色社會主義的本質要求，要加快補齊民生短板，兜住基本生活底線，確保民生特別是困難群眾基本生活得到有效保障和改善。

“非知之難，行之惟難。”堅持貫徹新發展理念，是檢驗各級領導幹部的一個重要尺度。只有在思想上、行動上與新發展理念對表、向新發展理念看齊，才能做到同頻共振、知行合一。要樹立全面、整體的觀念，遵循經濟社會發展規律，不唯GDP論英雄，重大政策出臺和調整要進行綜合影響評估，切實做到從實際出發、按規律辦事。要切實抓好中央決策部署落實，堅決杜絕形形色色的形式主義、官僚主義，以真抓實幹不斷開創發展新局面。