確保經濟實現量的合理增長和質的穩步提升——專家解讀中央經濟工作會議精神

剛剛閉幕的中央經濟工作會議強調，明年是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年，要實現第一個百年奮鬥目標，為“十四五”發展和實現第二個百年奮鬥目標打好基礎，做好經濟工作十分重要。

12月14日，在由中國國際經濟交流中心主辦的“2019—2020中國經濟年會”上，與會嘉賓圍繞“保持經濟穩定健康發展，決勝全面建成小康社會”主題，深入學習貫徹落實中央經濟工作會議精神。

中央財經委員會辦公室副主任韓文秀表示，從國內外風險挑戰明顯增多的大背景來看，今年世界經濟和貿易同步下行，國際經貿摩擦不斷升級，國內經濟下行壓力持續加大，成績的取得確實來之不易，進一步增強了我們戰勝前進道路上的困難挑戰的信心。

商務部副部長俞建華表示，今年以來，穩外貿、穩外資成效明顯好于預期。前11個月我國貨物貿易進出口總值達28.5萬億元，利用外資保持穩中有進的態勢，高新技術産業比重進一步提高，對外投資有序發展，自貿試驗區和自由貿易港建設積極推進。

中國人民銀行副行長陳雨露指出，我國金融業對外開放已取得重大進展。按照互利共贏的原則，金融業市場準入大幅放寬；金融市場雙向開放穩步推進。國際投資者對中國市場更加重視，國際資本流入大幅增加，今年前三季度，境外投資者凈增持境內債券和股票900億美元左右。同時，中國金融機構走出去的步伐也在加快。人民幣的跨境使用進一步擴大。

“總的來看，國內外發展環境的複雜性、嚴峻性上升，我們必須增強憂患意識，堅持底線思維，做好攻堅克難的各種準備。同時，還要看到風險挑戰當中孕育著巨大機遇。”韓文秀表示，中國經濟穩中向好、長期向好的基本趨勢沒有改變。

“機遇仍大於挑戰，希望多於困難。”國家發展和改革委員會副主任寧吉喆表示，我們有黨的堅強領導和中國特色社會主義制度的顯著優勢，有改革開放以來積累的雄厚物質技術基礎，有超大規模的市場優勢和內需潛力，有龐大的人力資本和人才資源，人口紅利仍然存在。

韓文秀表示，穩中求進是做好經濟工作的方法論，要堅持穩中求進工作總基調。“穩”就是要穩字當頭，堅持宏觀政策要穩、微觀政策要活、社會政策要托底的政策框架，提高宏觀調控的前瞻性、針對性、有效性。“進”就是要積極進取，要堅持問題導向、目標導向、結果導向，在深化供給側結構性改革上持續用力，確保經濟實現量的合理增長和質的穩步提升。

國務院發展研究中心副主任王一鳴指出，要把穩定經濟運行和供給側結構性改革結合起來，既要科學合理地逆週期調節，又要持續在深化供給側結構性改革上用力，兩者有效結合，以達到既努力保持經濟運行在合理區間，又不斷提高經濟發展質量的目標。

寧吉喆認為，明年是全面建成小康社會和“十三五”規劃的收官之年，做好經濟工作十分重要。要保持經濟運行在合理區間，確保經濟實現量的合理增長和質的穩步提升。經濟運行在合理區間，不僅包括要努力實現有質量有效益的中高速增長，而且包括就業不斷擴大、物價總體穩定、居民收入同步增長和生態環境逐步改善。（記者 熊麗）