濟南“流程再造”實現工程建設領域“一日六證”

新華社濟南12月15日電（記者 王志）近日，山東金萬盛汽車零部件有限公司總經理馬金華從濟南市章丘區行政審批服務局拿到工程規劃許可證的同時，還一併取得質監安監備案、招標隊伍備案、施工許可證等其他5項手續，在山東省首次實現工程建設領域“一日六證”，項目開工前所有審批手續“一日辦結”。

今年以來，濟南市章丘區探索工程審批事項“資源集成”“流程再造”，找準癥結“對症動刀”，在山東首家實施“5+2”前臺一窗受理，設立工程領域綜合受理窗口，實行“統一受理、並聯辦理、限時辦結”的項目審批運行新模式。

據了解，傳統工程建設項目審批存在環節多、材料雜、流程繁等問題，從拿到土地審批手續開始辦理工程規劃許可、施工許可、竣工驗收等關鍵手續，共涉及近20個部門，要經過七八十道審批程序。

章丘區將涉及工程建設領域的14個部門、70余項行政許可及關聯事項整體性劃轉至區行政審批服務局，未劃轉事項全部進駐到位，實現從立項到竣工驗收和公共設施接入服務，一站式、全鏈條由區行政審批服務局牽頭辦理，確保項目建設審批不出廳。

章丘區還精簡審批事項，推進“一鏈式”辦理，實行工程質量安全監督手續與施工許可證合併辦理。通過流程再造，如今企業辦理工程建設項目審批提供材料減少64項，縮減率為45%；從取得土地手續到竣工驗收的審批時限由法定的122個工作日，壓縮至最低11個工作日。

據測算，按投資10億元，年利率4.75%計算，提前6個月開工，可為企業節約財務成本2000余萬元。企業開工時間大大提前，還減少了土地閒置，提高了土地利用效益，從源頭上防止了未批先建、邊批邊建等問題。