融合發展激活産業新動能——2019文化産業亮點評析

第四屆山西文化産業博覽交易會上的刻瓷工藝展示。新華社發

黃土高原上的冰雪節。新華社發

年終歲末，2019年文化産業的各個盤點數據新鮮出爐，中國內地電影票房比上一年提前22天突破600億元大關，動畫電影《哪吒之魔童降世》以49.74億元的好成績榮登年度票房榜首，坐穩中國影史票房第二，僅次於56.83億元的《戰狼2》；中國遊戲産業以379億美元佔據世界遊戲市場的頭把交椅；國內旅遊人數前三季度達到45.97億人次，同比增長8.8%……最令業界興奮的是，期待已久的文化産業促進法邁出實質性步伐，面向全社會公開徵求意見。

政策保障穩定力

“要制定‘文化産業促進法’，而不是文化産業法或文化産業管理法。”司法部在文化産業促進法起草説明中指出，文化産業促進法堅持把立法重心放在“促進”上，本著抓住主要問題、解決主要矛盾的思路確定法律框架和主要內容，聚焦“促進什麼”“怎麼促進”兩個核心問題，確定在創作生産、文化企業、文化市場等3個關鍵環節發力。

“文化産業在法治化軌道前進，這與十九屆四中全會的精神一脈相承，文化産業的體制機制更加定型，文化經濟政策更加成熟。”中國傳媒大學文化研究院院長范周注意到第十九屆四中全會中對文化的治理體系和治理能力提出更高要求，要建立健全把社會效益放在首位、社會效益和經濟效益相統一的文化創作生産體制機制。

近年來，文化産業取得的成績有目共睹，文化和旅遊部部長雒樹剛表示：2017年全國文化産業增加值為34722億元，佔GDP的比重為4.23%，比上年增長12.8%；增加值過千億元的省（區、市）已有13個；文化産業增加值佔GDP的比重超過5%的省市有北京、上海、浙江和廣東。

但文化産業也有“成長的煩惱”，雒樹剛直言文化産業發展存在高質量文化供給不足、産業發展不平衡、文化企業實力偏弱、創新驅動能力不足、國際市場競爭力不強等突出問題。

如何提高文化産業的治理能力？北京大學文化産業研究院副院長向勇建議從三個方面去完善以高質量發展為導向的文化經濟政策：遵循社會主義先進文化發展規律；體現社會主義市場經濟要求，健全現代文化産業體系和市場體系；有利於激發文化創新創造活力。文化要突出自己的內容優勢，潤物無聲，以文化人，多生産啟迪思想、溫潤心靈、陶冶情操的文化精品；同時要遵循經濟規律，按市場要求，推出群眾喜愛的産品和服務，既提高文化創新活力，實現文化産業的高質量發展，又滿足人民群眾對美好生活的要求。

文化科技添動力

蘇州盤門、無錫清名橋、常州青果巷、鎮江諫壁船閘、揚州三灣、淮安中洲島、宿遷運河大橋、徐州窯灣古鎮的這八處運河美景，通過4K高清攝像頭的拍攝和5G獨立組網實時傳輸，在上海的“5G大運河沉浸式體驗館”就能身臨其境一覽運河風光，仿佛人在船上遊，隨波盪漾，飽覽次第展開的景色，虛實之間，流淌千年的大運河煥發出全新的生命力。

從沉浸式體驗，到360度倣真展示；從古畫唱歌，到文物講話，現代科技讓傳統文化“活”起來。位於江西南昌經濟技術開發區的洛客平臺，將傳統的陶瓷工藝與現代技術相結合，將先進的設計理念和陶瓷工藝深度融合，以創意的“火花”點燃陶瓷産業的“煙花”，帶來了現代陶瓷的“另一種玩法！”“我們在陶瓷千年文化的傳承基礎上，運用創新的設計理念，打造出陶瓷的全新使用場景，讓用戶體驗到陶瓷的創新魅力，並將通過共享設計的模式，用大數據技術、AI概念對陶瓷産業進行整合和再造。”洛客平臺負責人表示，通過互聯網鏈結消費者及用戶參與文創産品的設計研發過程，從消費需求到用戶需求，讓用戶親身參與産品設計，讓傳統産品更富智慧化和現代感。

順應數字化、網絡化、智慧化發展趨勢，2019年8月科技部、中宣部、財政部等六部門共同印發《關於促進文化和科技深度融合的指導意見》，要打通文化和科技融合的“最後一公里”，激發各類主體創新活力，創造更多文化和科技融合創新性成果，為高質量文化供給提供強有力的支撐。

“文化與科技相互促進、融合發展構成了人類文明演進最重要的特徵之一。”在南方科技大學黨委副書記李鳳亮看來，文化和科技深度融合，全面提升文化科技創新能力，有助於轉變文化發展方式，推動文化事業和文化産業更好更快發展，增強人民群眾的獲得感和幸福感。

數字技術和互聯網相關的文化産業出現爆髮式增長，文化及相關産業9個行業中，有7個行業的營業收入實現增長，其中，新聞信息服務增長最快，2018年營業收入8099億元，比上年增長24.0%，體現了文化與科技融合的強大動力。

2019年是5G商用元年，全新的信息高速公路已經開通，“風口”來臨，怎樣生産和傳輸更豐富、優質的文化産品，這對文化科技融合發展提出新的挑戰。南京藝術學院副校長李向民認為，“如果説，在3G、4G時代，中國還可以通過學習借鑒發達國家的成熟業態奮起直追，在中國引領風騷的5G時代，我們則需要依靠自己的力量探索發展道路，要釋放民營科技企業的創新能力，要激活從業人員的想象力和創造力。”

文化消費增實力

美食博主李子柒的視頻火了，通過唯美的中國田園生活吸引了國內外粉絲的關注，一條視頻就有3000萬海外用戶觀看，一個月獲得460多萬元的廣告分成。李子柒展示的鄉村田園生活，是很多人內心深處嚮往的“桃花源”，給休閒農業、鄉村旅遊起到了良好示範。

現代傳播和文化創意，讓鄉村變得更有吸引力。

除了文化與農業的融合，2019年融合的最大亮點是文化和旅遊的深度融合，以文興旅、以旅彰文，增強文化的影響力和吸引力，又培育旅遊經濟新的增長點。2019年前三季度，國內旅遊人數達45.97億人次，同比增長8.8%。

此外，文化和其他産業的融合也在拓展，文化與製造業融合，提升産品文化附加值；文化與體育融合，精品賽事豐富多彩，身體和心情都愉悅。網絡上，看視頻、聽音樂、讀小説、進行線上支付和社交，知識付費和打賞，中國網民每週上網時長高達27.9小時，數字文化消費成為年輕人最重要的文化消費方式。

線上線下，鄉村城市，白天夜間，群眾精神文化需求旺盛，14億人的多層次、多樣化的文化消費形成一個擴大內需的大市場。

進一步激活大市場、釋放新動能，必須從問題入手破解“痛點”。2019年8月，國務院辦公廳印發《關於進一步激發文化和旅遊消費潛力的意見》，加強對文化和旅遊消費的統籌。發改委等9部門還聯合發佈《關於改善節假日旅遊出行環境促進旅遊消費的實施意見》，切實緩解節假日集中出行導致的交通擁堵問題，持續推動我國旅遊高質量發展，更好滿足人民群眾日益增長的美好生活需要。（記者 張玉玲）