2020年，市場更活監管更嚴

“2020年市場監管部門將按照‘四個最嚴’要求，聚焦米麵油、肉蛋奶、果菜茶等大宗食品，持續開展乳製品、肉製品以及餐飲質量安全提升行動。推進校園食品安全守護行動，大幅度提高‘互聯網+明廚亮灶’覆蓋率，確保幼兒園、小學實現100%覆蓋。進一步精簡審批，降低市場準入門檻。加強價格執法，強化重點領域、重點時段、重點市場的價格監管。加大知識産權保護力度，加強知識産權執法。”日前，在全國市場監管工作會議上，國家市場監管總局有關負責人從多個維度描繪出2020年市場監管藍圖。

回顧即將過去的2019年，該負責人表示，我國營商環境進一步改善——“證照分離”改革在18個自貿試驗區開展全覆蓋試點，基本實現企業開辦不超過5個工作日，133.9萬戶企業通過簡易登出退出市場，工業産品生産許可種類由24類壓減至10類；“雙隨機、一公開”完成全流程整合，信用監管作用得到發揮，全國“一張網”歸集信用信息8.2億條，納入嚴重違法失信企業名單80.3萬戶；新設市場主體2179萬戶，日均新設企業數量再創新高，達2萬戶，活躍度為70%左右，市場活力進一步增強；發明專利授權42萬件，商標註冊589萬件，分別增長3.7%、36.2%，知識産權效益加速顯現。世界銀行發佈的《2020年營商環境報告》顯示，我國營商環境世界排名從上一年的46位上升至31位，成為全球營商環境改善幅度最大的10個經濟體之一。

安全狀況進一步向好——加強食品安全監管，查處違法違規案件24.6萬餘件，責令停産停業2604戶，公安機關抓獲犯罪嫌疑人1.7萬人；完成國家食品安全監督抽檢任務26.9萬批次，處置不合格産品6213批次，嬰幼兒配方乳粉生産企業食品安全自查報告率達到100%；加強藥品安全監管，對疫苗生産企業進行了全覆蓋巡查並派駐檢查員，提高部分疫苗有效性抽檢比例，開展血液製品、特殊藥品、無菌和植入類醫療器械等高風險産品隱患排查整治，深入推進中藥飲片、醫療器械“清網”，化粧品“線上凈網、線下清源”等專項整治行動；加強特種設備和工業産品質量安全監管。

市場秩序進一步規範——加強價格監管，組織開展涉企收費、電力等領域價格檢查，責令退還多收價款13.6億元，降低實體經濟運行成本；強化競爭執法，查處壟斷行為案件38件，審結經營者集中案件432件，查處不正當競爭案件8653件；聯合多部門整治“保健”市場亂象，立案3萬件，案值137.1億元，查處違規直銷和傳銷案件2707件；統籌網絡、廣告線上線下監管，開展互聯網、保健食品廣告整治，查處違法廣告案件2.9萬件，審查“三品一械”廣告5.5萬件；出臺投訴舉報處理辦法，開通“檢驗檢測報告真偽查詢系統”；開展侵害個人信息執法行動，查獲涉案信息369萬條；全國12315平臺上線運行，通過平臺受理投訴舉報211萬件，為消費者挽回經濟損失4.5億元。

該負責人表示，2020年，市場監管部門將繼續降低市場準入門檻，在全國有序推開“證照分離”改革全覆蓋，健全涉企經營許可事項清單管理制度；全面推廣企業開辦全程網上辦，完善企業登出“一網服務”；繼續維護市場公平，嚴厲打擊哄抬價格、串通漲價、價格欺詐；加強反壟斷和反不正當競爭執法，開展網絡市場監管專項行動，研究平臺經濟等新業態監管辦法；加強消費者權益保護，加大對消費欺詐、侵犯個人信息、預付卡跑路等消費痛點堵點問題專項整治。（記者 陳晨）