人力資源社會保障部 國家郵政局頒布實施《快遞員國家職業技能標準》《快件處理員國家職業技能標準》

為貫徹落實《關於分類推進人才評價機制改革的指導意見》和《國務院辦公廳關於印發職業技能提升行動方案（2019—2021年）的通知》（國辦發〔2019〕24號)，近日，人力資源社會保障部、國家郵政局聯合頒布《快遞員國家職業技能標準》和《快件處理員國家職業技能標準》。

快遞員和快件處理員是快遞服務的主要提供者，是快遞服務體系的重要支撐保障。2015年發佈的《中華人民共和國職業分類大典（2015版）》中新增了快遞員、快件處理員、快遞工程技術人員3個快遞領域職業，反映了快遞業快速發展的新情況和從業人員的新特點。本次頒布的國家職業技能標准將對指導快遞員、快件處理員培養培訓，開展職業技能等級認定，提升人員職業技能和職業素質，規範快遞生産作業，促進快遞業安全、綠色發展等發揮重要作用。主要具有以下特點：

一是反映行業發展新變化。郵政業是推動流通方式轉型、促進消費升級的現代化先導性産業，郵政體系是國家戰略性基礎設施和社會組織系統，在國民經濟中發揮著重要的基礎性作用。2018年，我國郵政業業務總量完成12345.2億元，業務收入（不包括郵政儲蓄銀行直接營業收入）完成7904.7億元，同比增長分別達到26.4%和19.4%。其中快遞業務量達到507億件，同比增長26.6%，已連續五年穩居世界第一,快遞從業人員達300余萬，年新增社會就業20萬人以上。快遞業的快速發展和技術進步使崗位分工越來越細，催生新的職業，職業分類進入了新的發展階段。快遞員是從事快件攬收、派送和客戶信息收集、關係維護及業務推廣工作的人員，直接面向客戶，是外部作業人員。快件處理員是從事快件及總包的接收、卸載、分撥、集包、裝載、發運等工作的人員，是內部作業人員。這兩類人員是快遞從業人員的主要群體，佔快遞從業人員的70%，在方便人民群眾生活生産、促進經濟社會發展中發揮重要作用。

二是體現行業發展新要求。快遞員和快件處理員國家職業技能標準立足行業發展實際和未來趨勢，較好體現了新技術、新工藝、新規範、新裝備對從業人員知識技能方面的要求。在安全方面，落實收寄驗視、實名收寄、過機安檢三項安全制度，對快遞員在收寄快件時的實名收寄程序、驗視程序以及郵件快件專用安檢設備操作知識等進行了規範。在綠色方面，對快遞員在快件封裝、封套、包裝箱、膠帶、填充物等封裝材料選擇與使用等方面提出要求，增強快遞員環保意識，強化綠色操作技能。在科技方面，快遞員職業技能標準增加了智慧快件箱、手持終端等智慧化設備應用等新技能內容；快件處理員職業技能標準增加自動化分揀設備操作、快件信息系統應用等內容，體現“最後一公里”多元化派送、大數據、上下游聯動等發展新要求。同時，將工匠精神和“小蜜蜂”精神內涵融入快遞員和快件處理員國家職業技能標準中，對職業道德和能力要求更加專業，工作內容更加細化，知識技能要求更加具體。

三是服務行業技能人員職業發展。習近平總書記多次就郵政業改革發展作出重要指示，稱讚快遞小哥是美好生活的創造者、守護者，強調要加強快遞隊伍建設。快遞員和快件處理員職業分別設置五個等級，明確了各等級需掌握的工作內容、技能要求和相關知識；結合行業實際，放寬了快遞員的教育程度要求，由高中畢業（或同等學歷），調整為初中畢業（或相當文化程度），有利於促進和擴大就業。考慮快遞員和快件處理員工作時間不固定、流動性強等特點，將申報條件中“連續從事本職業工作年限”修改為“累計從事本職業或相關職業工作年限”。同時，對各技能等級的培訓學時提出指導性意見，支持技能人才成長，促進技能人才合理流動、有效配置，暢通快遞技能人員的職業發展。

下一步，人力資源社會保障部、國家郵政局將以公佈實施快遞員、快件處理員國家職業技能標準為契機，建立快遞技能人員隊伍建設長效機制。組織編寫快遞員、快件處理員培訓大綱和培訓教材。加強快遞從業人員職業技能培訓。指導快遞企業等用人單位和社會培訓評價組織開展職業技能等級認定工作。推動完善勞動薪酬制度，引導企業在關鍵崗位、關鍵工序培養使用高技能人才，實現多勞者多得、技高者多得。通過上述舉措，著力提升快遞服務持續發展能力，滿足人民群眾對快遞服務的需求和對美好生活的嚮往。