廣東：今年將普查摸清災害風險隱患底數

全省應急管理工作會議部署打好防範化解重大安全風險攻堅戰
今年將普查摸清災害風險隱患底數

作為人口、産業密集的經濟大省，廣東今年如何防範化解好自然災害和安全生産風險？筆者從21日召開的全省應急管理工作會議了解到，去年全省安全生産形勢實現了歷史性好轉，已連續24個月未發生重大以上事故，有力應對23輪強降雨。

為提升防災減災能力和進一步落實安全生産責任，今年我省將在健全應急管理責任制、落實全國全省“一盤棋”應急響應機制、強化安全風險源頭管理、優化統籌應急救援力量建設、堅決打好防範化解重大安全風險攻堅戰五大重點工作上下更大工夫，並採取一系列創新舉措，包括：組織開展全省災害綜合風險普查，建立全省安全風險隱患“一本賬”；建立企業主要負責人在崗履責情況抽查機制，在線一日一抽查；打造100個基層防災減災樣板村、樣板鎮，並建立“一崗多能”的安全風險網格員隊伍等。

筆者從會議上了解到，為實現工作責任全覆蓋，省政府主要領導已與21個地市、60個省有關部門簽訂安全生産和消防工作責任書。21個地市、122個縣（市、區）、1646個鎮（街）全部建立安委會“雙主任”制（地方黨委、政府的主要負責人共同擔任安委會主任），韶關市在全省率先實現市、縣兩級全覆蓋。

今年，我省將組織開展全省災害綜合風險普查，摸清災害風險隱患底數，查明重點區域抗災能力，建立全省安全風險隱患“一本賬”。落實風險掛牌警示制度，定期向全社會公佈行業領域重大安全風險及其管控情況。持續深入開展道路交通、建築施工、消防、危化品、有限空間、非煤礦山、大型群眾性活動、旅遊等重點行業領域安全生産專項整治。

為突出企業法定代表人、實際控制人、主要負責人的安全生産第一責任，我省將建立企業主要負責人在崗履責情況在線抽查機制。把應急聯動“一鍵通”安裝到企業主要負責人，“一日一抽查、一日一通報”，在線抽查是否在崗、遠程檢查是否履責。

在自然災害防禦方面，我省已制定實施自然災害防治能力建設行動方案，行動方案明確了災害風險調查和重點隱患排查工程、重點生態功能區生態修復工程、海岸帶保護修復工程、地震易發區房屋設施加固工程等九項重點工程的具體行動方案。

今年將加快實施，確保行動方案中53項具體任務有序推進，力爭3年時間取得明顯成效，全面提高我省自然災害防治能力。

我省將結合深入開展全國綜合減災示範縣、示範社區創建活動，打造100個基層防災減災樣板村、樣板鎮。整合基層氣象信息員、災害信息員、地質災害群測群防員、森林護林員、“三防”責任人等隊伍資源，建立一支“一崗多能”的安全風險網格員隊伍。

會議透露，我省將著力構建以綜合性消防救援隊伍為主力、以地方專業隊伍為協同、以志願者隊伍等社會力量為輔助的應急救援工作格局。

在加強消防救援力量建設方面，支持升級消防救援指揮中心，完善提升陸地搜尋與救護基地建設，打造全省綜合性消防救援訓練基地和消防救援中心。在地方專業隊伍方面，以韶關、河源、梅州、清遠4個礦山應急救援基地、救援隊伍為依託，打造我省區域應急救援的地方常備力量。以韶關、惠州、茂名3個危化品應急救援基地和省級骨幹隊伍為依託，加強危化品專業應急力量建設。

我省還將依託省航空護林站組建一支100人左右的省級航空應急救援隊伍，探索地空配合、索降空投等戰術打法，推動航空應急救援從特別防護期應對山火向全時段、全災種、大應急轉變。

會議透露，為打通應急管理的“最後一公里”，各地結合鄉鎮街道體制改革，建立健全基層應急管理機構，確保鄉鎮街道有應急管理辦公室、應急救援隊伍、應急響應平臺、應急物資倉庫。加快推動我省珠三角（東莞）、粵東（潮州）、粵西（湛江）、粵北（韶關）四個區域應急救援中心建設。

應急指揮也將強化科技支撐，我省將全面實現危化品企業三、四級危險源聯網監控，突出重點災種、重點企業、重點區域、重點場所、重點設施、重點工程的感知網佈局，加快“天眼地眼”系統、隱患排查治理系統、應急物資調運系統建設。（記者 謝慶裕 通訊員 粵應宣）