2019年12月地方政府債券發行和債務餘額情況

一、全國地方政府債券發行和使用情況

（一）當月發行情況。

2019年12月，全國發行地方政府債券379.87億元。其中，發行一般債券39.87億元，發行專項債券340億元；按用途劃分，發行新增債券206.66億元，發行置換債券和再融資債券（用於償還部分到期地方政府債券本金，下同）173.21億元。

2019年12月，地方政府債券平均發行期限18.67年。

2019年12月，地方政府債券平均發行利率3.71%。

（二）1-12月發行情況。

2019年1-12月，全國發行地方政府債券43624億元。其中，發行一般債券17742億元，發行專項債券25882億元；按用途劃分，發行新增債券30561億元，發行置換債券和再融資債券13063億元。

2019年1-12月，地方政府債券平均發行期限10.3年，其中一般債券12.1年，專項債券9.0年。

2019年1-12月，地方政府債券平均發行利率3.47%，其中一般債券3.53%，專項債券3.43%。

（三）1-12月還本付息情況。

2019年1-12月，地方政府債券到期償還本金13152億元。其中，發行再融資債券償還本金11484億元，安排財政資金等償還本金1668億元。

2019年1-12月，地方政府債券支付利息6567億元。

二、全國地方政府債務餘額情況

經第十三屆全國人民代表大會第二次會議審議批准，2019年全國地方政府債務限額為240774.3億元。其中，一般債務限額133089.22億元，專項債務限額107685.08億元。

截至2019年12月末，全國地方政府債務餘額213072億元，控制在全國人大批准的限額之內。其中，一般債務118694億元，專項債務94378億元；政府債券211183億元，非政府債券形式存量政府債務1889億元。地方政府債券剩餘平均年限5.1年，其中一般債券5.0年，專項債券5.2年；平均利率3.55%，其中一般債券3.56%，專項債券3.55%。

注:[①]部分數據小數位按四捨五入取整。

[②]年度執行中地方政府債務餘額為地方統計數據。

[③]地方政府債券發行數據按照省級政府成功發行地方政府債券之日統計。

[④]地方政府債券到期償還本金數據按照債券到期日統計，地方政府債券支付利息數據按照債券起息日統計。

[⑤]年度執行中償還本金數據有所變化，主要是個別地區債券到期和再融資債券發行存在時間錯配因素。

[⑥]非政府債券形式存量政府債務有所減少，主要是部分地方通過按照政府工作報告要求發行置換債券、籌集其他資金等方式償還了對應的非政府債券形式存量政府債務。