自然資源部：直面疫情，不動産登記服務“不打烊”

這個非同尋常的春節假期，新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控牽動著舉國上下的心。不動産登記窗口是自然資源部門服務企業、群眾的第一線，這裡空間相對密閉，人流量較大，是疫情防控的重點區域。面對嚴峻的疫情，如何既保障群眾生命安全和身體健康，又精準高效滿足企業和群眾辦證需求？各地普遍的做法是，對確需到現場辦理的緊急事項採用線下服務，其他大部分業務按照“能線下、不窗口”的方式，全面推行“網上辦、不見面”。無論是看得見的實體窗口，還是看不見的網上窗口，登記人牢記為民服務的使命——

“隨時等候你們的指令！”

“請求你們趕快給我們辦理不動産抵押登記！”1月27日，大年初三下午，河北榮翔醫療器械有限公司向晉州市不動産登記中心緊急求助。原來，該企業可生産高級別N99、N95等醫用口罩，因疫情嚴重、口罩緊缺，正在按上級要求夜以繼日地生産，並由管理部門統一調配發往災區，目前因資金緊張急需融資辦理抵押貸款。

“我們將協調安排相關登記業務人員，隨時等待你們的‘指令’，以最快的速度為你們辦理抵押登記。”了解到這個情況後，晉州市不動産登記中心主任栗亮立刻從200公里外的邯鄲老家趕回晉州，並果斷告知該企業馬上準備登記材料。

1月28日，大年初四早九點，做好了防護措施的晉州市不動産登記中心工作人員在登記大廳集合，調試網絡、登錄軟體，提前解決各類問題。上午十點，企業與銀行簽訂合同後來到大廳辦理登記。工作人員迅速審查材料，半小時後，銀行領到了抵押登記證明，貸款當日下午就轉入榮翔公司賬戶。據企業負責人介紹，目前公司已採購了充足的原材料，足夠保障生産所需，將為本次疫情防治盡綿薄之力。

“一秒查詢”，就是這麼方便

“有暫住證、有常住證、有房産的，可以通過！”為了控制疫情蔓延，全國很多地方加強了交通管制。那麼問題來了，如何證明自己在哪個地方有房産呢？江蘇省太倉市不動産登記中心負責人給當地群眾支招：下載“蘇易登”app，認證後點擊“有房證明”界面，可實現“一秒查詢”！

疫情就是命令，防控就是責任。“能線下，不窗口。”太倉市自然資源和規劃局副局長王青青告訴記者，春節期間，太倉市向全體市民發佈不動産登記提示，特別是在仲介、銀行、房地産企業等對外服務微信群內明確了防疫工作要求，提醒辦事人員儘量分流辦事群眾，充分利用蘇易登APP提供的“互聯網+不動産登記”、96510服務熱線等進行線上操作。

不止是太倉，也不止是網上查詢。“在家也可申請領證。”春節期間，江蘇省不動産登記機構向全省公眾發出溫馨提示——在此疫情防控特殊時期，為了保證您的健康，請多使用“互聯網+不動産登記”， 網上申請、預約登記業務，全省蘇小登將全面保障您的不動産登記業務需求。1月28日，江蘇省自然資源廳印發通知，要求嚴格落實疫情防控，減少人員聚集，暫緩上門和集中式服務，推廣線上登記。在保障窗口基本和急需服務的同時，各地應抓緊在本地不動産登記公眾號發佈線上申請、預約的操作步驟，指導群眾線上辦理。同時開闢綠色通道，加大對疫情防控的支持，凡是與疫情防控相關的企業、人群的登記業務，都要簡化流程。對受疫情影響較大的批發零售、住宿餐飲、物流運輸、文化旅遊等行業，積極配合相關部門支持企業戰勝疫情災害影響。

網上辦，更安全

隨著疫情防控進入關鍵期，全國多地不動産登記機構的普遍做法是，除對確需到現場辦理的緊急事項仍採用線下服務，其他大部分業務全面推行“網上辦、不見面。”

“原定於2月3日開放的杭州市行政服務中心和‘市民之家’暫停窗口現場辦理業務。”為加強疫情防控工作，避免人群聚集，防止交叉傳染，1月30日，杭州市發佈通知。

“網上辦，更安全。”據杭州市不動産登記中心負責人介紹，市民不必擔心，實體窗口關閉，不動産登記業務仍可正常辦理。一是應急辦。對於的確需現場辦理的特殊情況，可撥打96345進行諮詢和預約後辦理。二是線上辦。群眾可通過浙江政務服務網、“浙裏辦”APP、“杭州辦事服務”APP進行網上辦、移動辦。三是自助辦。群眾可就近到各區、縣（市）行政服務中心、各鎮（街道）便民服務中心以及部分村（社區）等地的24小時綜合自助機上辦理有關政務服務事項。

目前杭州市網上辦業務分為四類。一是群眾、企業可自主網上申請的業務。二是在銀行可代為申請的網上辦理業務。比如辦理新建商品房預告（抵押）登記、存量房抵押登記、存量房抵押登出登記等業務。三是仲介機構可代為申請的網上辦理業務，包括新建商品房預轉現登記、預轉現+抵押登記、現房登記等3種登記。四是辦理進度、不動産權屬等網上查詢服務，群眾可進行自助查詢。

據了解，2019年以來，自然資源部按照國務院辦公廳印發的《關於壓縮不動産登記辦理時間的通知》的有關要求，部署推動各地建立不動産“網上（掌上）登記中心”。截至2019年12月底，全國約三分之一的縣市實現與住建、稅務、公安等部門信息共享，實施“互聯網+不動産登記”。

“特殊時期，不動産登記網上辦的優勢得以充分體現。”浙江省自然資源廳確權登記局負責人表示，浙江省要求各地按照省廳《加強新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作的緊急通知》和各地審批服務中心的要求，堅決做好疫情防控工作，窗口不做全面開放，倡導網上辦，目前義烏、平湖、衢州等地都已開展此項不見面服務。

“我們將通過‘非接觸式’途徑，為群眾提供優質便捷的服務。”台州市自然資源和規劃局副局長黃璋表示，為保障市民群眾身體健康和生命安全，市行政服務中心辦事大廳2月3日起暫不對市民全面開放，採取“網上辦、掌上辦、郵寄辦、延後辦”的方式，讓群眾安心在家辦理不動産登記業務。

各地不動産登記機構負責人紛紛表示，確權登記是自然資源系統直接面對企業和群眾的“窗口”，辦證難不難、慢不慢是檢驗登記人是否履職盡責的唯一標準。在打贏疫情防治這場硬仗中，不動産登記機構“不打烊”。（首席記者：李倩 通訊員: 葛舉 朱敏 林科 林倩）