各地人社部門密集出臺系列惠企惠民政策 “硬核”舉措助企業共渡難關

為緩解新冠肺炎疫情對企業生産經營活動産生的影響，近期，各地人社部門通過實施援企穩崗、延繳緩繳社會保險費、重點扶持疫情防控企業等舉措，出臺系列惠企惠民政策，穩定企業發展。

放寬失業保險穩崗返還標準

近日，人力資源社會保障部等5部門印發通知，要求加大失業保險穩崗返還力度，適當放寬標準。人社部有關負責人表示，對面臨暫時性生産經營困難且恢復有望、堅持不裁員或少裁員的參保企業，返還標準可按6個月的當地月人均失業保險金和參保職工人數確定，或按6個月的企業及其職工應繳納社會保險費50%的標準確定。

上海市人社局有關負責人介紹，2020年，上海繼續對不裁員、少減員、符合條件的用人單位返還單位及其職工上年度實際繳納失業保險費總額的50%。政策實施後，預計全年將有約14萬家用人單位受益，減負約26億元。

記者從地方人社系統獲悉，天津階段性降低本市失業保險繳費費率，單位費率及職工個人費率均為0.5%，執行至2021年7月31日；山西預計2020年失業保險為企業減負將達20億元以上；山東淄博第一批享受穩崗補貼政策企業共計737家，涉及企業職工12萬人，預計返還資金3900萬元，並將於2月底前發放到位。

對外經貿大學公共管理學院教授李長安認為，從目前看，失業保險基金總體運行平穩，有能力利用結余基金返還的方式來為企業減負。考慮到企業穩崗返還涉及資金數額較大，需要對企業用工、參保等情況進行重點核查，確保資金投向精準，實現對企業的精準幫扶。

社保費用可延期緩繳

在社保政策方面，各地對受疫情影響的企業、靈活就業人員和城鄉居民未能按時辦理社會保險繳費業務的，普遍延長至疫情解除後補辦。記者從人社部獲悉，各地在緩解中小企業生産經營困難方面，通過延、緩、降等措施，減輕企業的資金壓力，同時確保職工個人權益不受影響。

比如，四川出臺緩繳社會保險費規定，對在繳費期間難以足額繳納養老、失業和工傷保險的，可按規定申請緩繳，緩繳期原則上不超過6個月。

“對延期申報繳費和補繳緩繳的社會保險費，不加收滯納金和利息，這相當於社保為企業提供了無息貸款。”四川省某企業人力資源部負責人表示，目前公司繳的養老、醫療、工傷、失業等社保費用，每月為170萬元左右，如果能夠申請延期緩繳，以政策針對緩繳允許的最長時間計算，將緩解公司近千萬元規模的資金壓力。

一些地區還宣佈階段性延長社保補貼和崗位補貼期限。如山東對受疫情影響堅持不裁員且正常發放工資的企業，享受社會保險補貼、崗位補貼2月4日後到期的，階段性延長至2020年6月30日。

加大中小企業創業扶持

在疫情影響下，部分企業尤其是中小企業面臨經營壓力。多地通過重點扶持疫情防控企業、加大創業扶持、為小微企業創業提供擔保貸款等方式，以減輕企業負擔。

在重點扶持疫情防控企業方面，安徽結合定點生産企業節假日期間、疫情防控生産期間加班加點用工情況，根據加班時間和日在崗人數，給予每人每天不超過200元標準的一次性就業獎補；福建對連續生産企業給予一次性穩就業獎補，對為疫情防控急需物資生産企業引進勞動力的，提高用工服務獎補標準，對堅持在生産一線工作的職工給予生活補助；湖南建立重點防疫物資生産企業用工缺口動態清零機制，深入摸排重點企業用工情況，及時提供崗位推廣、人崗匹配和線上招聘等用工服務。

黑龍江、江西、重慶對在疫情期間為承租的中小企業減免租金的創業園、孵化器等各類載體，優先予以政策扶持。山東對在疫情期間為承租的中小企業減免租金的省級創業孵化示範基地、示範園等，給予最長3個月的運營補貼，補貼標準為減免租金的30%，最高50萬元。（記者 韓秉志）