保障重點企業用工，人社部門多措並舉促實效

黨中央、國務院高度重視新冠肺炎疫情防控和就業民生工作，作出科學決策和有力部署。人社系統堅決貫徹中央要求，上下一心，迅速行動、主動擔責，加強政策落實、服務上線，全力支持重點行業企業開復工。

面對疫情防控和返崗復工需要，人社部先後就保障重點企業用工、加強農民工返城務工服務等下發專門文件，發出引導勞動者有序返崗、加強農民工衛生健康防護提醒兩封關懷信，會同國家政務服務平臺上線返崗服務專欄，啟動外出務工人員就業狀況、服務業企業受影響狀況、企業開復工情況三項調查。為加強工作調度，還建立了重點企業用工24小時工作調度保障機制。各地人社部門也按照統一部署，多措並舉，努力確保急需緊缺物資生産企業用工，大多數開復工企業用工得到滿足。

一是建立工作機制。普遍建立“一對一”聯絡機制，強化重點企業用工保障。上海堅持“四個優先”，聚焦“三個環節”，推進“五個到位”，強化防控，突出重點，紮實做好企業復工管理。浙江成立工作專班，每日調度企業用工情況，對急需緊缺物資生産企業用工比照引才引智工程開通“綠色通道”。江蘇、湖南建立重點防疫物資生産企業用工缺口動態清零機制。安徽為每戶企業明確1名“人社服務專員”，建立“包保”責任制和調度制度。黑龍江建立部門協調調度機制，及時解決衛生防疫器材企業用工缺口。湖北武漢對疫情防控、民生保障重點企業用工按周動態摸排，精準實施幫扶。廣東東莞建立專門臺賬，每日摸排匯總企業開復工和用工保障情況；深圳建立重點復工企業就業服務組，全程提供穩崗政策落實和用工協調對接。

二是強化人崗對接。實施線上“春風行動”，推進人崗“不見面”精準對接。遼寧、山東重點保障國有企業應急物資生産用工，全力支持湖北和武漢抗“疫”前線。天津、廣東開展用工餘缺調劑，組織招聘本地失業人員和農村勞動力，動員技校學生、高校畢業生、黨員志願者等支援重點企業復工生産。浙江動員300多家人力資源服務企業開展公益活動，為復工重點企業緊缺用工提供免費服務。江蘇、安徽依託街道（鄉鎮）和社區摸清勞動者求職需求，精準推送企業用工信息。湖北宜昌精心製作“就業路線圖”，發佈網上求職招聘、返崗開工信息和全市所有公共服務機構電話。

三是加大政策支持。制定支持政策，減輕企業春節期間用工成本，鼓勵市場仲介機構服務企業用工。天津、吉林、浙江、福建、廣西、四川、湖北武漢對人力資源服務機構、職業院校向重點缺工企業輸送勞動力的給予獎勵。黑龍江、安徽、福建、湖北根據加班時間和在崗人數，對企業或員工給予一次性獎補。山東提高重點行業企業創業擔保貸款額度。江蘇、廣西、湖南安排資金支持重點企業招工穩崗、擴産擴能。

四是助力員工返崗。建立交通、防控一條龍服務，助力員工跨省返崗。安徽、河南、重慶、貴州持續監測疫情發展，積極對接輸入地集中輸送需求，一些地方還開通了返崗交通求助平臺。浙江支持重點企業採用包車形式接回外地員工返崗，部分地方還提供包車費用補貼。天津協調道路交通運輸部門辦理通行證，解決外地返崗人員車輛通行問題。吉林、黑龍江幫助重點企業跨區域定向招聘和輸轉。許多省市在防疫工作領導小組機制下，積極協調專列和包車，支持員工返崗。其中，四川計劃開通廣州、浙江、北京、上海、廈門5個地區10趟專列，點對點專車已經啟動；重慶摸查集中出行需求，協調交通部門加開返崗專列或專車；湖南啟動省內專車接送；安徽、雲南、陜西商洛積極組織安排“點對點”包車。湖北仙桃幫助重點企業員工辦理通行證，提前調度車輛，組織跨地區接送。

五是指導安全防護。指導企業做好疫情防控，確保員工安全返崗、平安就業。湖北編制併發布《外出務工就業社保和疫情防控手冊》，供省內務工人員學習使用。江蘇、浙江、廣東制定並公佈企業復工復産指引，明確防疫防控要求。天津、安徽指導幫助企業改善職工生産生活條件，提供必要的防護措施。北京根據防疫要求，將提供1000間藍領公寓作為企業隔離週轉用房；對因復工需要租住酒店的，給予實際價格50%的住宿補貼。浙江杭州在全市統籌安排5萬張賓館床位作為開復工企業員工保護性臨時住宿，供重點企業租用。