江蘇：政企聯手多措並舉破解復工難題

10日，宅家許久的揚州姑娘葛婷戴好口罩防護鏡、拎著行李,剛到揚州站未及登上列車，就收到工作所在地房東的短信：新返租客一律不準進入小區，找單位集中隔離。

新冠肺炎疫情防控進入關鍵期，企業復工復産也逐漸進入高峰期。既嚴格防控疫情，又保障員工出得去進得來，成為我省各地相關部門、企業亟待破解的問題。

公司車站接員工入城

13日，小鄒從四川南充老家坐火車到了無錫站。下車後，由於暫住證年前到期未及時更換，無法入城，只能在火車站等著公司來人接。負責接人的周女士説，公司有員工5000人，70%是外省人口，其中有2000人來自非重點疫情省份，這2000人中又有80%無居住證。“公司通知員工按照規定在‘返錫通’進行申請，通過的人就儘快回來，到車站無法入城的，由公司出面去接。”

江蘇飛力達國際物流有限公司13日接到復工審核，準備于17日正式復工。該公司副總經理王曉娟告訴記者，目前公司有一半員工滿足1月10日以後沒有離開昆山、截至2月13日返回昆山已滿14天等條件。由於員工來自全國各地，各省市區管控尺度不一樣，員工返崗復工的過程複雜多變。“這給我們帶來很大困擾，情況每天都在變化，各地政策也都在變化，我們隨時關注更新，盡力保障員工順利返崗。”

在蘇中部分地區，為保障企業復工復産，相關部門建議企業儘量先用本地員工。外地員工除特殊需求外，暫緩入城。

社區人員出入需證明

返崗員工入城難題的最後一道關口，往往是家門口的“最後一米”，即社區。

事實上，隨著企業復工返崗人員的不斷增加，基層鄉鎮、社區防控壓力陡增。記者從蘇州萬楓社區居委會了解到，外地租戶必須要有居住證和企業復工證明，經社區居委會查看後才可進入小區。如果是多人合租，則不滿足自行隔離的條件。“這種情況下如果想要復工，要麼是跟室友協商好誰住，要麼由企業出面接走員工。”該負責人説。

南京市秣陵街道雙金社區工作人員告訴記者，租戶要想進入小區，需要身份證、租房合同副本，返寧前當地居委會開的未外出證明等材料。如果沒有當地居委會的證明，則需要提供近15天行程證明材料，有武漢行程史和溫州行程史的集中隔離，其餘一律自行隔離14天。如果是合租戶，則以最後一位返回小區的室友時間為隔離起始時間，直至14天滿才開外出證明。

為防控疫情，很多社區按戶發放出入證，居民持證出入社區。“公司上報的第一批復工人員是2000人，基本上是省內人員，但是現在只有四分之三可以每天上班，員工上班，起碼要拿著兩三個證明才能自由出入。”蘇南某市一家上市公司相關負責人説，員工要麼沒有居住證回不來，要麼就是回來後被社區強制隔離在家。

針對個別鄉鎮社區設立的隔離設施，12日，江蘇省新冠肺炎疫情防控工作領導小組交通防控組發出通知，要求全力保障公路路網順暢通行，嚴禁擅自封閉高速公路出入口，嚴禁阻斷國省幹線公路，嚴禁硬隔離或挖斷農村公路，嚴禁阻礙應急運輸車輛通行，嚴禁擅自在高速公路服務區和收費站、省界和國省幹線公路設置疫情防控檢疫點或檢測站，已違法違規設置的要堅決撤銷。

嚴格防控切忌“一刀切”

家住安徽六安市的吳鑫最近為返工操碎了心。受疫情影響，當地省級大巴全部停運，高鐵停運約二分之一，返寧之路一票難求。“早先買好的汽車票作廢，又開始搶高鐵票，搶好了又接到通知該車次被取消，只能再改簽。”吳鑫説，即便回到南京，他也需要隔離14天之後才能返崗。

辦法總比困難多。新冠肺炎疫情防控要嚴格，企業復工復産也不能耽擱。據了解，蘇州市依託“巴士管家”APP，經企業申請、登記人員信息及健康狀況後，實施“站到站”包車運輸服務。鹽城市自10日起開通7條定制公交班線，主要為悅達特種車、碩禾電子、佈雷維尼等多家復工企業定向接送工人上下班。該市還組織海博客運有限公司安排3輛客車，為市開發區的弗吉亞公司接送職工上下班，每日運送職工90人左右。鎮江市2月11日至13日，安排包車從常州奔牛機場承接企業返崗員工200余人返鎮，首批員工27人于11日晚7時到達鎮江，實行14天隔離無症狀後即可復工。

企業提出需求，政府提供服務，為返工返崗人員提供包車，不失為當前解決兩難問題的辦法。交通防控組有關人士建議，各地可加強部門聯防聯控，摸清農民工群體集中返崗出行需求，指導企業“一車一策”制定方案，組織“專人、專車、專廠、專線”，實現直達運輸。同時，對於承擔農民工返崗包車運輸任務的客運企業，給予一定政策扶持。

針對目前社區疫情管控現狀，部分地區也在進行調整。2月11日，蘇州市發佈疫情防控責任令，明確提出五條要求：不能隨意設置卡口、檢查點，不得隨意封路、堵路；不得隨意增加檢查項目、設置限制條件，切實保障持有蘇州市身份證或居住證人員在大市範圍內有序流動；不得隨意限制在本小區有固定住所（含自住房、租賃住房）、體溫正常的人員出入居住場所；不得對重點疫情區域返蘇人員採取簡單、粗暴、歧視、推諉等不當行為，堅決防止防控措施一刀切、簡單化等。（記者 趙偉莉 洪葉）