浙江：復工復産應復盡復 努力降低疫情影響

2月21日，浙江省新冠肺炎疫情防控工作第二十六場新聞發佈會以電視、網絡視頻直播的方式舉行。

省衛健委相關負責人表示，要根據疫情圖和“三返”情況及時調整防控力度和舉措，推動企業復工復産應復盡復，盡最大努力把疫情影響降至最低。省司法廳相關負責人表示，在疾控部門的指導下，全力以赴做好監獄系統疫情防控工作。

發佈會上，省機場集團、杭州鐵路辦事處、杭州海關、杭州市交通運輸局、湖州市吳興區委相關負責人，回答了相關問題。

查漏補缺 精密防控

省司法廳相關負責人介紹，2月20日，根據罪犯全員核酸檢測結果，發現27例罪犯確診病例，並於當天公佈。省十里豐監獄共有罪犯確診34例，沒有發生感染新冠肺炎死亡的事件。省十里豐監獄疫情發生之後，屬地黨委政府按照聯防聯控機制，迅速成立領導小組；衛健部門派出專家組。從流調情況來看，監獄疫情總體平穩可控，未發現疫情從監內向監外擴散的情形。監獄是人員密集場所，抗擊疫情決不能掉以輕心。下一步，將按照省委省政府的要求，在疾控部門的指導下，全力以赴做好監獄系統疫情防控工作。一是堅決堵住監獄疫情防控漏洞。二是堅決落實隔離救治工作措施，努力把疫情危害降到最低。三是堅決打好場所安全保衛戰，嚴防發生監管安全事故。四是堅決執行戰時工作紀律，確保各項措施落到實處。

目前，全省企業復工速度加快，返程客流量增大。以杭州機場為例，從2月18日至20日，進港和出港旅客分別為3.11萬人次和1.33萬人次，進港旅客絕大多數是返工返崗人員。

“企業普遍反映，受疫情和省際交通停運影響，大批員工特別是一線緊缺技工無法返回，企業和員工又都擔心乘坐公共交通返程不安全。”湖州市吳興區委相關負責人説，“來不了、不敢來”成為制約企業復工復産的兩大難題。2月18日，吳興以臨時包機的方式幫助180名企業員工返崗復工。

為更好地滿足企業復工需求，各航空公司主動對接用人單位，組織用工包機。目前，全省機場已保障了3個440人次的用工包機，預計未來還有14班左右。省機場集團還對返工包機的航班免收機場起降費，對運送醫護人員、疫情防控物資包機的航班免收機場所有費用。

省機場集團相關負責人介紹，目前，全省機場航班復航率接近40%，能夠保障全省航空旅客的出行需求。到3月初，除國際航線外，航空公司復航率預計達70%至80%。

杭州首創、浙江首推的健康碼已在全國推行，為關口前移提供了有效手段。省機場集團已會同各航空公司從購票和前方機場的值機、候機、登機等多個關鍵環節，嚴格對照大數據排查信息，嚴格健康碼的申領、亮碼和核驗，一經發現有紅碼旅客或重點排查人員，由航空公司在前端予以勸返。

針對返程高峰到來後可能出現的多航班同時涉疫等突發情況，省機場集團提前做好各項應急處置預案及準備工作，確保疫情防控到位、流程優化。

安全返崗 科學防控

今年的“三返”客流與往年明顯不同。受疫情影響，客運總量大幅下降。

由於返崗、返工和返學的安排分不同時段有序啟動和展開，整個“三返”週期將延長。目前來看，返工流正在繼續，返學流要延遲到2月底以後。

“從預定購票情況和人員流動大數據分析，今年不會再出現往年那樣的返程高峰。”杭州鐵路辦事處相關負責人表示，總體客流基數仍然比較低，但是返工流已經有了明顯回升的態勢。2月8日我省鐵路旅客到達僅有3萬人，20日上升至7.8萬人，最近5天日均達到7.2萬人。

利用大數據分析客流變化，實行“一日一圖”；隔座售票，對客座率超過50%的列車進行控售管理；各車站售票點採取隔窗售票措施，擴大旅客間距……針對客流量逐步增加的情況，鐵路部門在做好旅客進出站測溫、站車消毒、通風，以及協同地方政府強化重點人員管控等原有措施基礎上，進一步強化了預防預控和科學防控的措施。

為了推動企業有序復工，近日多地開通了幫助外來務工人員安全返崗的專列。杭州鐵路辦事處相關負責人介紹，由務工人員輸入地的地方政府，或者符合復工條件的企業，向所在地鐵路車站提交申請函，明確出發地、開行日期、計劃人數、包車方式等基本要素就可開通。

從2月16日開行第一趟至今，鐵路部門已經累計為我省開行復工專列24趟，分別來自貴州、四川、雲南、安徽、河南等省份，為我省各地輸送復工人員1.8萬餘名，較好發揮了我省鐵路大容量、長距離、安全、快速的比較優勢。

杭州市交通運輸局相關負責人介紹，在城市公共交通方面，自2月17日零時起，杭州在全省率先恢復了城市公共交通的正常運營。在全市公交中心站、地鐵站及公共交通工具上全面啟用杭州健康碼綠碼通行政策，在所有出租車上啟動“防疫二維碼”，要求乘客配合掃碼、實名認證，做到司乘信息真實、全程追溯。

一快一慢 有序復工

浙江是外貿大省，杭州海關出臺了16項支持外貿企業復工復産的措施，圍繞“最多跑一次”到“一次不跑”，突出“一快一慢”兩大特色。

“快”，就是要通關快，杭州海關提供24小時通關服務，對救災物資開通綠色通道，優先安排，零延時通關；對恢復生産的進口設備和原材料，“隨到隨檢”，先放行後驗證，快速通關；對於血液製品試劑等憑省防疫指揮部出具的證明文件，先放行。

“在查驗貨物的時候，企業只要告訴我們一下，收發貨人或者代理人就可以不到場，實行‘不到場查驗’。”杭州海關相關負責人介紹。

“慢”，就是能讓企業延緩就盡可能延緩。進口貨物交稅以省政府公佈的復工日期為界，向後延15天，報關也以復工日期為界向後延14天。同時，以實際情況延期出口貿易、加工貿易企業出口核銷的時間。

結合大數據優勢，杭州海關在疫情期間開發上線了一個世界多個國家和地區針對疫情採取的交通、貿易、商品以及人員的最新管制信息系統，叫“國家（地區）入境管制措施採集展示系統”，方便走出去的企業早作準備。同時，杭州海關復工復産關企互動平臺也已上線。

“由於我們的貨物很多都是從長三角地區口岸進出的，近日上海海關、寧波海關、南京海關、合肥海關和杭州海關正在協調出臺長三角海關復産復工保障防疫物資快速通關協調聯動機制。”杭州海關相關負責人説。（記者 鄭文 陳寧 嚴粒粒）